今年以来，云南省保山市腾冲市坚持党建引领，通过完善政策、引进企业、发展产业、强化劳动力培训等措施，在政策、服务、保障3个方面做好“加法”，答好农村群众就近就业“考卷”，铺出一条“家门口就业”幸福路。

电商直播产业带动周边群众就业（资料图）。

  在政策上做“加法” 创业跑出“加速度”

  腾冲市制定出台相关方案，由市委、市政府统筹资金，根据企业经营状况和带动就业情况，对市外返乡务工人员、乡土人才、高校毕业生、退役军人以及地方农特产品的电商直播创业者给予2至5万元的创业补贴，截至目前，已有20户企业提交申请；对于外出务工人员、乡土人才等重点群体给予免费创业培训，同等条件下优先给予最高30万元的创业担保贷款扶持，截至目前，共扶持创业担保贷款创业281户，发放贷款6856万元，带动就业843人。

家门口的吨袋加工厂让农民实现就近就业（资料图）。

  同时，腾冲市创新出台地方财政资金配套的扩岗奖补政策，加大吸纳就业补贴、创业补贴等政策落实，鼓励辖区内非公企业开发岗位增加就业，在稳定用工的基础上，优先聘用本地务工人员并依法签订劳动合同或用工协议，每吸纳一名辖区就业人员，根据不同类别奖励企业1000至3000元，今年上半年，发放一次性吸纳就业补贴4家企业（涉及9人）、1.92万元。

  在服务上做加法 岗位送到“家门口”

  腾冲市以党组织领办合作社为突破口，成立1个市级联合社、19个乡镇级合作联合社和208个村级合作社。市级联合社和乡镇级联合社将基层党组织的政治引领力、合作社抱团发展优势和农民致富愿望有机结合，立足实际积极搭建就业平台，通过“党组织领办合作社+人社局+乡镇+企业”的方式深入基层举办招聘会，将就业岗位送到群众“家门口”。

腾冲市人社局对农村群众开展就业培训（资料图）。

  乡镇级联合社采取“党支部+合作社+企业+农户”的共建共营共富发展模式，负责劳务中介及劳务派遣业务，及时与企业对接用工信息，明确招聘人员条件要求和待遇，协同公司组织面试，聘用后协助公司进行人员管理。

  此外，腾冲市组织开展就业援助暖心活动，组成以“人社就业服务先锋+人力资源服务先锋+乡镇劳保服务先锋”的服务队，开展上门服务，通过“十五分钟就业服务圈”，送岗位、送政策进家门，鼓励引导广大群众正确择业。

  在保障上做加法 就业迈上“新台阶”

  腾冲市抓实技能培训，紧盯留守妇女、新产业工人、就地创业人员等重点群体，开展技能性强、需求量大、就业前景好的特色培训，以培训促就业，共开展补贴性技能培训4243人次，完成新型学徒制培训4户企业276人，发放补助资金64.8万元；挂牌成立零工市场，整合腾冲现有的12家人力资源服务机构集中办公，设有信息发布、职业介绍、零工招聘、招聘会展区等多个功能区，为求职者和用人单位搭建方便快捷的供需平台，提供一站式就业服务，实现零工求职“点对点”“一对一”精准对接，继续巩固使用就业帮扶车间11个，吸纳农村劳动力就近就地就业1550人，发放吸纳就业补贴107.29万元。

腾冲市在乡镇组织“家门口”的招聘会（资料图）。

  腾冲市加强对困难群体的帮扶，积极吸纳已脱贫劳动力就地就近就业，共开发乡村公益性岗位3041个，在47个机关事业单位开发城镇公益性岗位，安置就业困难人员545人。（完）（许海平）