8月21日，云南省旅居养老暨老年友好社会建设年中现场推进会在昆明召开。会议透露，2026年上半年，全省银发旅居人数同比增长近7%，占全省旅居总人数的17.24%。

  今年，积极应对人口老龄化已写入云南省2026年《政府工作报告》，推进旅居养老高质量发展被列入标志性工作清单，老年友好社会建设、银发经济、推广“幸福小院”模式等均被纳入省老龄委工作要点。全省老龄工作组织、责任、工作体系进一步健全，党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的格局加快形成，老龄工作由“单项推进”向“系统集成”转变。

  依托不断完善的体制机制，云南将老年友好理念融入宣传教育、社会参与、基层治理和权益保障各环节。聚焦“三个定位”，围绕健康卫生、教育文化、乡村振兴、生态环境、邻里互助、基层治理六大领域，深化“云尚有你·银龄彩云南”品牌建设，创新“1+1+1”行动模式，构建“一报一刊一网一栏”宣播机制；全省初步构建基层老年协会“五个体系”，8300余个基层老年协会累计开展活动1.05万余场，培育示范单位137家；累计创建全国示范性老年友好型社区124个；健全多部门联动的“1+7”工作机制，老年人权益保障制度防线进一步织密。

  养老服务改革有序推进。全省坚持兜底普惠、城乡统筹，深化农村敬老院改革，推广“幸福小院”模式，协同推进“一老一小”关爱服务。县、乡、村三级养老服务网络加快健全。累计发放中度以上失能老年人养老服务消费券近30万张，核销25万余张，核销金额8100余万元。在高龄津贴“免申即享”基础上，推动经济困难老年人服务补贴“免申即享”，让惠老政策更精准直达群众。

  依托立体气候、生态、文化和康养资源优势，云南旅居养老保持良好势头。强化政策规划引导，借助南博会等平台加强宣传引流，推进昆明官渡区银发经济产业园区建设，形成“养老+医疗”“养老+文旅”“养老+文化”“养老+体育”等融合业态，“七彩云南·康养福地”品牌影响力不断提升。

  各地立足资源禀赋探索差异化发展路径，优势互补、竞相发展的旅居养老格局初步形成。

  下一步，云南将常态化开展人口老龄化国情省情教育，实施分层分类精准宣教，抓实社会面老龄文明建设；持续深化“银龄行动”，推进老年友好城乡创建和适老化改造，健全老年人合法权益保障体系，推动基层老年协会健康发展；完善现代化养老服务保障体系，织密三级服务网络，推广农村“幸福小院”和邻里互助模式，深化医养康养融合，强化综合监管；培育壮大云南特色银发经济，发展健康医疗、中医药康养、文旅旅居、智慧养老、适老产品、文体教育等“银发+”融合业态；高标准打造旅居养老康养产业体系，完善冬季避寒、夏季避暑、四季康养产品体系，构建“两轴驱动、三带共进、六区协同”发展格局，加快建立服务标准，培育标杆示范基地，完善配套服务链条，规范市场秩序，推动云南老龄事业和银发产业高质量发展。（记者 孙潇）