为贯彻落实国务院安委办关于防范遏制劳动密集型企业群死群伤火灾事故工作部署，深刻汲取福建省晋江市辉腾鞋业有限公司“7·9”重大火灾事故教训，近日，云南省应急管理厅下发通知，专题部署全省工贸行业领域劳动密集型企业火灾事故防控工作。

  通知指出，要高度重视劳动密集型工贸行业领域火灾事故共性问题。主要包括：未经审批违法使用、擅自改建扩建埋下先天隐患；擅自变更建筑用途和违规存储行为增加火灾荷载；电源火源管理形同虚设，电气焊等明火作业违规操作以及电气设备长期故障；安全管理培训弱化，自防自救能力不足；厂区规划短板制约灭火救援效能。

  通知明确，要清醒认识劳动密集型工贸行业领域火灾事故薄弱环节。突出表现：企业安全基础薄弱，主体责任悬空不落实；底数排查不清、掌握不准，存在失控漏管企业；学习掌握《工贸企业重大事故隐患判定标准》不深不细，重大事故隐患排查整改不重视、不彻底；企业违规、员工违章问题突出，作业现场管理混乱；动火作业管理不严格，审批流于形式；监管部门执法检查“宽松虚软”，督导问题隐患整改闭环“走过场、搞形式”。

  通知强调，要全面加强劳动密集型工贸行业领域火灾事故防控措施。以安全生产治本攻坚三年行动收官为抓手，以工贸行业领域“打非治违”为契机，全面做好防火除险工作。一是深入摸排核清底数。全面排查核实同一时间容纳30人以上的劳动密集型企业底数，特别是“厂中厂”“园中园”中工贸行业领域企业底数，逐企建立管控清单，健全监管台账。二是全面督导隐患整治。强化部门协作，聚焦工贸行业领域鞋业、服装、纺织、箱包等劳动密集型企业，以多层厂房、自建厂房、租赁厂房、“厂中厂”为重点，督促指导排查整治火灾防控中的共性问题和薄弱环节，协作推进畅通消防“生命通道”治理和“拆窗破网”行动。三是严格精准执法检查。结合年度执法检查计划，有重点地开展针对性执法检查，对存在重大事故隐患的严格依法处罚，实施“一案双罚”，加大宣传曝光力度，倒逼企业落实主体责任。四是强化应急处置演练。督促指导企业编制完善应急预案和现场处置方案，提升从业人员现场应急处置、避险逃生能力，年内至少开展一次疏散逃生演练，并做好演练评估整改。（记者 朱丹）