一直以来，楚雄彝族自治州坚定不移厉行法治，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，2020—2024年法治建设群众综合满意率连续5年超过98%，法治建设工作取得显著成效，为楚雄州经济社会高质量跨越式发展提供有力法治保障。

  地方立法质量全面提升

  楚雄州立足森林资源禀赋与林下经济发展痛点，以“法治为民”为核心，2023年出台促进林下经济发展的地方性法规《云南省楚雄彝族自治州林下经济促进条例》，破解了“靠天吃饭”“融资难”“附加值低”等难题，吸引众多外地商户前来投资兴业，带动当地群众增收致富，通过立法实现了经济、民生、生态三重效益，被国家林业和草原局评为全国林业改革发展典型案例，是地方立法推动“资源沉睡”到“价值裂变”的一个缩影。

  楚雄州坚持“小而精、准而实”的立法精神，用足用好民族立法和地方性法规两个立法权，立改废释并举，“十四五”期间共制定2部单行条例、2部地方性法规，修改1部单行条例、1部地方性法规，废止2部单行条例，让“小切口”释放“大效能”，让立法成为推动楚雄州发展、增进民生福祉的坚实支撑。

  法治政府建设全面提速

  今年4月以来，楚雄州以“组织保障+机制创新+科技赋能”为抓手，扎实推进规范涉企行政执法专项行动，多维宣传发布举报公告，设立企业联系点、聘请社会监督员，创新采用律师“背对背”方式精准收集问题线索90余条，截至目前，形成整治问题清单24条，移送纪检监察机关问题线索15条，为企业和群众挽回经济损失53.7万元；构建“排查线索—分析研判—清单整治—督办整改”闭环机制，集中整治罚没收入增长明显的县市和领域，使用“一函三书”推进问题整改，在压减执法扰企、规范罚款行为、降低企业负担等方面取得实质性成效，初步形成了“规范、透明、可监督”的涉企执法新格局。

  “十四五”以来，楚雄州持续深化执法不规范问题专项整治，聚焦执法流程、自由裁量权行使等关键环节系统排查整改，累计整改执法不规范问题320余件，梳理出台轻微违法免罚事项清单86项，有效降低企业制度性交易成本，减少不必要执法干扰，赢得企业广泛认可，市场主体总量较“十三五”末增长28%，活力持续迸发，为楚雄州经济社会高质量发展筑牢法治根基。

  法治社会建设深入推进

  楚雄州深入探索“专业法律服务共治共享”的实践路径，在全面推行“一村（社区）一法律顾问”的基础上，创建“律师驻点调解”模式覆盖10县市基层法院及乡镇司法所、综治中心、人民调解委员会和公共法律服务中心，直接参与高频矛盾调处工作；开发“彝调通”数字化调解平台，贯通“律师调解—司法确认—履行追踪”全流程，截至10月15日，律师调解协议自动履行率达91%，较2021年提升40个百分点，行政诉讼案件量同比下降38%，逐步形成了政府主导、司法推动、律所协同、群众参与的矛盾纠纷化解新机制。

  “十四五”以来，楚雄州以律师深度参与矛盾纠纷多元化解机制为突破口，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，推动普法宣传与基层治理深度融合，依托民族文化优势打造“民族+法治”融合品牌，让普法宣传“听得懂、记得住、用得上”，实现从“被动应对”向“源头预防”、从“单一执法”向“协同共治”的深刻转变，走出了一条具有楚雄州特色的法治化社会治理新路径。（完）