昆明切实提升企业群众办事满意度和获得感——

  擦亮“四季如春营商环境”名片

昆明市政务服务中心。供图

全市设置无差别综合窗口3166个，19834项事项纳入

综合服务窗口实行统一受理

实现与福建、黑龙江等15个省（区、市）1701项事项跨省通办

15分钟便民服务圈累计为

企业和群众办件89194件，跨省通办5950件

申请材料减少36.95%

承诺办结天数减少35.37%

  聚焦企业和群众所思所盼，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，推动政务服务线上线下深度融合。近年来，昆明市持续擦亮“四季如春营商环境”名片，精准打造15分钟便民服务圈，将企业和群众关心的“一件事”送到家门口，构建起自助办、就近办、异地办和24小时不打烊政务服务便民网。截至目前，累计为企业和群众办件89194件，跨省通办5950件。

  这是昆明市按照国家、省关于一体化政务服务能力提升工作要求，切实为企业解难题、为群众办实事，实现从能办向好办转变，有效提升企业和群众办事满意度和获得感，走出的一条昆明政务服务特色之路。

  5月23日至27日，第七届数字中国建设峰会现场体验区在福建省福州海峡国际会展中心举办。在峰会现场体验区云南展区，展示了昆明市政务服务管理局带来的在数字政务方面的建设成果，“云上办”“明白办”“高效办”3个典型经验做法受到各方关注。

  “云上办”助推政务“智办”

  昆明市全力打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，持续擦亮“四季如春营商环境”名片。依托省政务服务平台，推行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件改革，全市设置无差别综合窗口3166个，19834项事项纳入综合服务窗口实行统一受理，推动省、市、县、乡、村五级政务服务线上线下深度融合，实现线上服务“一张网”、线下“一窗能办所有事”。

  通过搭建政务服务云上大厅，将线下实体大厅的服务场景搬到线上，形成政务服务大厅网上数字孪生体。创新云上办事窗口服务模式，依托基础通信、实时音视频、即时消息、视频录制质检等服务，建设适配各端的云上政务大厅视频服务专栏，企业、群众进入视频服务专栏后，可根据业务需求选择对应视频服务，让企业和群众足不出户也能体验实体大厅的办事效果，实现一对一视频在线服务。

  在全市1937个政务服务场所的基础上，建设24小时不打烊政务服务专区52个，部署“e办通”自助服务点位210个。“e办通”集成电子印章、移动支付、材料上传、扫描打印等多项功能，申请人可以通过“刷脸+刷身份证”实现秒级登录，目前上线的12个部门266项政务服务事项可在线全流程办理，办理结果立等可取。同时，实现了与福建、黑龙江等15个省（区、市）1701项事项的跨省通办。

  “明白办”助推政务“智达”

  昆明市推出数字政务门牌“明白办”小程序，提供办事导航、事项查找、自助服务、部门电话查询、政策解读、视频教办、智能问答等服务，将繁琐难懂的办事导航和办事指南进行适民化“翻译”，转化为通俗易懂的“大白话”，群众只需扫二维码，即可快速获取办事部门电话、政策解读、智能问答等信息。

  昆明市努力打造“明白办”政务服务品牌，以“六个明白”为抓手，推动政务服务水平提档升级：办事指南更简，实现办理事项“明白查”；办事流程更优，实现各类事项“明白办”；政策解读更精，实现惠企政策“明白找”；政企沟通更畅，实现政策待遇“明白享”；服务水平更高，实现群众办事“明白服”；监督机制更实，实现办事流程“明白评”。

  “高效办”助推政务“智服”

  今年，昆明市将“高效办成一件事”纳入全市“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动。首批推出新生儿出生、灵活就业、失业人员服务、开花店等40个“一件事”重点事项，对标一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一窗出件、一网办理，以及线上一次登录、一网通办，线下只进一扇门、最多跑一次的工作要求，围绕再造申请条件、再造申请方式、再造受理模式等“七个再造”，聚焦企业群众办事的痛点、堵点、难点，优化流程，减环节、减材料、减时限、减跑动。

  目前，市级24个主题事项共集成11个审批部门82个标准事项，申请材料从集成办理前的479个减少到302个，减少36.95%；承诺办结天数从集成办理前的147天减少到95天，减少35.37%。设立165个“高效办成一件事”综合受理窗口，依托全省政务服务平台实现“高效办成一件事”线上线下融合通办。截至目前，全市共办理“高效办成一件事”主题事项183621件。（记者 张雁群 李向雄）