新华网昆明9月18日电（记者林碧锋、严勇）党的二十大以来，云南省临沧市深入贯彻落实省委、省政府“3815”发展战略，以高质量跨越式发展为主题，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，扬优势、补短板、抓产业、惠民生、破难题、鼓干劲，以新作为推动全市经济社会高质量跨越式发展取得新成效。

  今年上半年，临沧市完成地区生产总值424.7亿元，增长2.4%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长3.6%、6.9%。1至8月，完成固定资产投资436.4亿元，社会消费品零售总额增长6.9%；一般公共预算收入增长401.17%，支出增长15.2%。

  聚焦“三大经济”，产业支撑更有力

  中共临沧市委副书记、临沧市人民政府市长杜建辉在云南省人民政府新闻办公室18日举行的新闻发布会上介绍，临沧把壮大资源经济、口岸经济、园区经济作为抓产业的重要方法和路径，扎实开展资源大调研活动，找准比较优势，理清思路、明确目标、细化措施，建立重点工作月调度机制，强力推动经济稳进提质。2022年，全市产业投资达273亿元，超过房地产和交通之和；今年1至7月，全市产业投资增长87.7%，临沧的发展方式正由主要依靠基建投资拉动向产业投资拉动的方向转变。

  临沧持续推进特色农业全产业链发展。围绕茶、糖、果、林等优势高原特色产业延链补链强链，统筹发展农产品初加工、精深加工、综合利用加工，促进农业产业从种养环节向加工流通等二三产业延伸，把资源优势转化为产品优势、产业优势。着力提升茶叶精深加工水平，打造“京东·临沧茶馆”，用名山茶的品牌、多元化的产品扩大临沧茶的市场份额，截至8月底，全市茶叶加工产值达106亿元，较去年同期增长1倍多；糖、酒、纸、饲、肥、新材料6大类30多个产品的蔗糖全产业链格局基本形成；凤庆核桃全产业链聚集发展体系加快构建。

  同时，临沧持续推进口岸与园区融合发展，以孟定清水河为核心，联动南伞、永和、芒卡等口岸通道，对临沧边合区进行整体规划，并通过中缅印度洋新通道带动临沧高新区、云县产业园、凤庆产业园差异化发展，建成临沧、云县铁路港，促进口岸经济由“通道经济”向“产业经济”转变。孟定清水河口岸被列为云南首批5个智慧口岸之一，水果、粮食、冰鲜水产品、食用水生动物4类海关综合性指定监管场地获国家批准建设。1至7月，全市外贸进出口总额增长24%，口岸进出口货运量增长154%、货值增长155%。

  临沧通过“点、线、面”谋划推进全域旅游发展。充分发挥临沧的人文生态、民族文化、地缘特色优势，用好擦亮亚洲微电影艺术节品牌，以沧源全域旅游为重点，优化提升茶旅融合、边关风情等多条精品旅游线路，串点成线、连线成面，打造集文化创意、体育竞训、休闲养生于一体的“创训养”基地。着力提升以人均消费、日均消费为重点的旅游综合效益，一首《UP耿马》点燃了临沧的节庆经济，沧源翁丁老寨完成原址重建并全面开放，“有一种叫云南的生活·有一种温度叫临沧”的城市品牌越叫越响。

  聚焦改革创新，发展动力更强劲

  杜建辉说，临沧牢牢抓住国家可持续发展议程创新示范区建设机遇，全力破解特色资源转化能力弱等瓶颈问题，不断为临沧发展增添新动能。

  临沧深入推进“放管服”改革，出台系列优化营商环境政策措施，持续推进行政审批精简化、政务服务标准化建设，2022年综合考评“打造一流营商环境”排名全省第五；抓住“管理、发展、脱困、改革”四个关键词，稳步推进国企改革，国企改革工作2次被省级评估为“A”级。

  同时，临沧经营主体培育成效明显，深入实施经营主体倍增“阳光、雨露、土壤”行动，建立生产经营主体时段融资长效洽谈机制，持续激发市场活力。2022年每千人拥有经营主体数量增速、个转企任务完成率均排名全省第一。截至8月底，2023年全市经营主体净增2.76万户，企业净增6179户。

  此外，“创新临沧”建设不断加快。当地举办三批次“院士行”活动，组建“院士专家团队+市级科技人员+县（区）级科技人员”的技术体系专家团队，建设院士（专家）工作站27个。由院士团队领衔推进临沧坚果等产业发展，全面启动实施临沧坚果100万亩提质增效示范推广行动，成立云南省木本油料（核桃）全产业链创新研究院。全社会研发投入大幅增加，科技创新能力持续增强，今年上半年科学研究和技术服务业营业收入增长14.5%。

  聚焦城乡融合，区域发展更协调

  杜建辉说，临沧始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在突出位置，把促进区域协调作为高质量发展的重要内容，着力推动城乡一体化发展。

  为全力巩固拓展脱贫攻坚成果，临沧坚持把一切为了农民增收特别是脱贫人口增收作为中心任务和鲜明工作导向，抓实现代农民培训工程、防返贫监测帮扶机制、经营性收入、就业帮扶车间、劳动力转移培训、村集体经济发展、“双绑”利益联结机制、涉农资金整合、兜底保障等农民增收9条措施。前三季度，全市脱贫人口和监测对象人均纯收入达13194元，同比增长20.88%。

  同时，全面推进乡村振兴，临沧做好“土特产”文章，举办“临品出滇”背包市场业务洽谈订货会专场活动，推动临沧优质农产品“下山、进城、出海、上网”；学好用活浙江“千万工程”经验，89个村纳入省级“千万工程”计划，统筹推进农村厕所革命、污水治理、垃圾处理和村容村貌提升，农村人居环境从干净整洁向美丽宜居迈进。

  此外，临沧还加快新型城镇化步伐，高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快推进城市更新和17个城镇化片区开发，3个美丽县城持续巩固；以临沧边合区为重点统筹抓好沿边城镇规划建设，围绕打造扩大沿边开放的重要中心城镇目标推进镇康、沧源县城建设，建好孟定国际新兴口岸城市，边境地区人口、产业聚集能力不断提升。（完）