游客不愿逗留 缺少文化灵魂 城建力度不够

    春城晚报记者专访昆明市委书记杨崇勇

    “我们当初没有注意到，昆明旅游已经进入到应该转型的阶段，所以１／３的游客到了云南不在昆明停留，现在的当务之急就是如何把游客留下来。”

    全国“两会”期间，全国人大代表、云南省委常委、昆明市市委书记杨崇勇接受了春城晚报专访，分析了昆明旅游目前存在的３大症结，并阐述了政府目前的一些解决措施。杨崇勇还提出，新昆明建设发展的关键，“不光是要求老百姓做这做那，更重要的是党政机关干部心里要想着为老百姓办事。”

    【纵论旅游】

    ３大症结困扰昆明旅游

    杨崇勇说，昆明的民族村、世博园、石林等品牌在全国打响后，现在每年上千万人来到昆明旅游，但最近几年，很多人到了云南不在昆明逗留。比如去年的１４００万游客，有１／３不在昆明逗留。

    国际上总结的经验是：人均ＧＤＰ达到１０００美元适合观光旅游，达到２０００美元就进入到休闲旅游，过了３０００美元就是度假旅游。现在中国人均ＧＤＰ已经过了１０００美元，昆明本身也过了２０００美元。杨崇勇认为，昆明旅游目前的主流业态还是观光式旅游。“我们没有看到，昆明旅游已应提升到休闲度假型旅游。要让游客住下来被我们的城市风貌、内涵，还有很好的环境所吸引。不像原来，风风火火，一天看好多个景点，就是走马观花。我们现在发现，发展了１０多年后，我们的旅游需要创新。”

    杨崇勇认为，第二大问题是昆明的文化挖掘不够、新景点培育不够。“昆明是国务院首批历史文化名城，但现在来到昆明，有什么可看呢？白族可以到大理看，摩梭族可以到泸沽湖看，纳西族可以到丽江看……完全可以不到民族村。其实，文化才是旅游的灵魂。”

    第三个问题是城市改造建设的力度不够大，“春城”还不美、不绿，没有达到春城应有的内涵。杨崇勇谈到了日内瓦，那里湖水清澈，城市建设漂亮，但气候却大不如昆明，一年中大部分时间雾蒙蒙的，见不到蓝天白云。“如果滇池、昆明的湖水、河水都清了，将是非常诱人的休闲度假城市。”

    ３方面提升旅游环境

    【为什么讨论城市精神】前段时间，昆明精神大讨论、昆明名片评选在昆明乃至省外引起了极大反响，在杨崇勇的考虑中，这些活动的目的在于唤醒群众和干部，不能陶醉在第一次旅游创业（满足于低消费、低端游客的需要）带来的满足中。

    “旅游第一次创业，我们成功了，很多城市都向我们学习。但昆明不能陶醉其中，要有敢为天下先，要有追求卓越的精神。”杨崇勇说，评选城市名片，也是为了让人民重新认识自己居住的城市。“比如聂耳故居、郑和、３０００多年前的青铜文化，这些都有很深刻的内涵。红嘴鸥来了２０年，中国有哪一个城市能达到？可能一些资源被我们遗忘、忽视了，而这些恰恰可能是最有价值的。”

    【不能缺了规划】杨崇勇说：“我们昆明最沉痛的教训就是拆除了武成路和金碧路，这是对文化的一个很大的破坏。瑞士苏黎世市是我们的友好城市，当时苏黎世的专家对我们拆这两条路非常反感，拼命奔走，但没有能够阻止。这就说明我们在现代化的进程中不能很好区分什么有价值，什么没有价值。所以提高城市人民的素质太重要了。”

    在城市建设、旅游建设中，杨崇勇认为政府一定要把规划放到最重要的位置，“如果没有有远见的、高水平的规划，必然是乱建，建了还要拆，非常可惜。”

    【游客意见少不了】杨崇勇很重视听取游客意见。他说，旅游发展要考虑游客的需要，要让游客身心放松，而不是高度紧张。“来了就应该感受了解地方文化，或者发现商机等，这样的发展才会吸引更多的回头客。”

    杨崇勇印象最深的游客意见是，很多游客反映说到石林玩就是看看石头就走了，最多再看撒尼人表演。其实很多人很想参与到少数民族的生活中，比如民族的音乐、歌舞、文化、包括吃什么、用什么等等。

    今年起重新打造６大景点

    从今年开始，昆明将采取几个大的措施重新打造６大景点。如民族村建了袁晓岑艺术馆，让游客欣赏云南画派的艺术作品，还准备建设一些村子，提供游客和少数民族一同住下来生产、生活、游乐、庆典；石林现有民营企业投资３０个亿，建设撒尼风格的石林古城；而世博园，将按照城市中央休憩区打造，周围会有民族风情展演、地方小吃、工艺品等；轿子雪山则为自驾车旅游而开辟，从昆明到雪山的公路也重新进行了改造，５月１日开放后，自驾车两个小时就可以到。此外，安宁的温泉小镇也在招商，西山要从山后再开一条路，避免游客走重复路线。

    文化方面，聂耳故居所在的文明街片区由杭州一家企业投资１０多亿元来开发，还有西南联大旧址、陈纳德故居、郑和故居等都将陆续开发。

    从明年开始，昆明每年都要举办新年音乐会，从明年元旦就开始邀请国内外著名交响乐团来和昆明交响乐团同台演出。

    治理滇池要有长远打算

    杨崇勇特别提到，滇池要一代代来治理，这一届党委和政府下的力气非常大，成立了综合执法局，对滇池周围８００多个工厂清查排污情况、乱开采情况，发现就坚决打击。二是在滇池沿岸大量修垃圾堆放点，集中堆放，并推广生态旱厕，增加污水处理厂，还对采莲河等河道进行了治理。目前，国家发改委、财政部已经批了３８亿元资金用于滇池北岸水环境的治理。

    “对滇池的治理要有一个长远的打算。欧美、日本等地的不少湖泊，二战以后都受到严重污染，但经过几十年治理以后，又都恢复了清澈。”杨崇勇的观点是，对滇池治理要有耐心、有信心。只要方向对，走下去最终就能达到目标。“我认为只管放心，方向对、措施对，走下去就行了。现在滇池的水质是往好的方向走，没有恶化。一定需要相当长的时间。几十年后，滇池一定能像欧洲那些湖泊一样清澈。”

    【执政思路】

    希望百姓多提意见

    杨崇勇说，一个城市的发展不是靠少数领导人的英明领导就可以达到的，领导也要听取百姓的意见。他希望昆明人能有更强的主人翁意识，“特别是我们做得不好的，一定要给我们提出来，听取大家的意见。”他说，市民可以通过１２３４５热线，通过媒体提意见，希望老百姓更加积极参与到新昆明建设中。

    “我们也要提高自身素质，欧美、日本的人１年要看二三十本书，以前常常打麻将的成都人也在大量学习，我们昆明的老百姓更应该有学习的意识，在旅游者看来，昆明是个慢半拍的城市，但我们昆明人不能慢半拍。要多学习省外先进经验。”

    “还有就是要关心农民工，多为他们提供就业机会，关心他们，给他们温暖，让他们更快地融入城市。现在有些人认为是外来务工人员破坏了城市和谐，其实是我们做得不够。”

    党政干部要真正以人为本

    杨崇勇说，党政干部要真正以人为本，关心老百姓的疾苦。“只要我们做每一件事情的出发点都是想着要让这个城市更好，让老百姓生活更好，老百姓就能理解我们。”他提到，在招商引资上外来企业会感到来投资办事很困难，效率也不高。“人家来投资，我们一些党政机关还要给脸嘴看，实际上就是心里没装着群众。如果他想到还有那么多的城市贫困人口就不会那样做。在四川，外来投资企业１个月就可以办完全部手续。”杨崇勇说：“是不是心里想着群众，做事情就是两个结果，我们要求群众这样那样，但更重要的是要求党政机关干部。”

    【前景展望】

    昆明会变得更加开放和谐

    采访结束前，杨崇勇描绘了自己心目中的昆明未来：

    “今后昆明老百姓收入会增加，有更多就业机会，城市环境改善，大量人会来消费。今后在昆明街头会看到更多东南亚人，昆明会变成一个更加开放和谐的城市，会是一个激动人心和独一无二的城市。今后５年，昆明会高速发展，最近两年我们的ＧＤＰ都是两位数增长，发展非常快，昆明人的梦想也许会很快实现。” (特派记者 马益华）