盈江县“8·20”、“8·21”地震发生后,为尽快安置受灾群众,在各方的支援和努力下,重建安置点建设速度加快。图为正在建设中的盈江县平原镇屯苳受灾群众安置点。记者 张 彤摄
省商务厅努力推进重点工程积极开拓农村市场
为认真贯彻落实省委、省政府的战略决策,目前,省商务厅正采取积极措施,努力培育新的消费热点,大力推进重点工程,开拓农村市场,扩大农村消费:
一是大力扩展“万村千乡市场工程”农家店经营范围。农家店既是城市工业品下乡的渠道也是农村农产品进城的桥梁,各相关部门积极支持农家店建设,如省财政按照每个农家店6700元的标准进行补助,高于商务部每个农家店6000元的补助标准。以“万村千乡市场工程”实施的情况来看,1个农家店各级财政平均投入1万元左右,却能带动社会投资约8万元;农家店在农村商业网点中所占的比例约为4%,销售额40亿元,却能占到全省县以下社会消费品零售额的13%以上。同时,省商务厅积极鼓励农家店扩大经营范围,彩票、食盐、卷烟、代收水电费、代订报刊、通讯冲值卡等服务项目也纷纷入驻农家店,部分店面宽敞的农家店还成为当地居民休闲娱乐的场所。既拓展了经营服务内容,又增加了农家店收入。可见小小农家店也能做大文章。
二是认真抓好“双百市场工程”。2006年以来,云南省有4家大型农产品流通企业和4家大型农产品批发市场被商务部核准为全国“双百市场工程”建设改造项目,共得到国家扶持资金3407万元。建设改造项目包括农产品流通企业的农产品物流配送中心、冷链系统,农产品批发市场的基础设施、污水和废弃物处理中心、安全监控中心、检验检测中心等。“双百市场工程”的实施,有力推动了云南省农产品现代流通体系建设,有效促进了农民增收、农村消费、解决就业和扩大内需,取得了非常好的经济效益和社会效益。据测算,2008年“双百市场工程”7个企业和市场的项目建成后,批发市场可以新增年交易额近10亿元,流通企业可以新增年销售额近1亿元,带动就业人数将达3万多人,带动80万农民的增收。
三是稳妥推进“东桑西移工程”。2006年,商务部启动“东桑西移工程”。两年来,7个基地县的8个项目共得到国家扶持资金1600万元。在“东桑西移工程”带动下,预计今年年底全省桑园面积将达到120万亩,比2007年新增10万亩,全省养蚕农户达到30多万户,当年产鲜茧3.8万吨,实现农业产值8亿元。“东桑西移工程”顺利承接了东部茧丝绸产业向西部的梯度转移,比较效益明显,政府支持,农民欢迎,加快了云南省山区经济开发的步伐,实现了农民增收,有力地促进了县域经济和绿色支柱产业的发展。
四是积极开展乡镇农贸(集贸)市场建设改造试点工作。2007年,省财政安排2000万元的农村市场体系建设资金,省商务厅启动了乡镇农贸(集贸)市场建设改造试点工作,在全省30个乡镇开展了31个市场建设改造,对当地农产品流通和农村消费环境的改善起到了积极的促进作用,使乡镇农贸(集贸)市场向规范化、标准化方向发展。促进了农产品流通,为农村经济发展建设交易平台,为乡镇广大消费者营造舒适、放心的消费环境,深受农民和当地政府欢迎。
五是努力争取“家电下乡”试点。云南省作为西部地区的边疆民族省份,农村家电供求矛盾十分突出。按照商务部、财政部“家电下乡”试点工作的要求,省商务厅已会同省财政厅上报了《关于将云南省列入第二批家电下乡试点地区的请示》,并专题向商务部进行了汇报,请求将云南省列入全国第二批“家电下乡”试点地区。
在此基础上,将积极发展商业服务业,改善消费环境,促进城市消费:一是要做好城市商业网点规划,按照商务部要求,把关系民生的大众化餐饮、再生资源回收网点建设、标准化菜市场等纳入城市商业网点规划实施,促进商业设施科学合理布局,打造符合各类消费群体的商业街区和网点。二是完善各种服务业,大力发展现代物流和连锁经营、特许经营、电子商务等现代流通方式,紧紧围绕方便城市居民消费这一主体,鼓励发展便利店、维修店等服务业,扩大便民服务范围。三是围绕商务部“便利消费进社区、便民服务进家庭”的“双进”工程,再创商业示范社区。四是积极实施品牌战略,引进餐饮、住宿、零售业等品牌连锁店进入城市商业社区,发展品牌联盟,保护和促进“老字号”的发展。五是抓住休假制度调整的商机,突出特色,做好节假日特色商品市场供应工作,促进节日和休闲消费,营造良好的节日消费氛围,积极办好欢乐购物节,扩大“黄金周”市场消费。
