一周前，昆明遭遇建国以来最严重暴雨袭击，许多路段陷入瘫痪，市政府成为“孤岛”。

    我们看到，当暴雨致使城市交通陷入半瘫痪状态时，排水部门、武警、消防甚至于驻昆解放军都在第一时间展开了排水救危行动。这场暴雨究竟对昆明造成多大的经济损失，目前还没有部门统计情况并公布结果。     

    但是，暴雨无疑再次提出问题：原来，春城如此脆弱。这场暴雨对生活在这座城市的每一个人都是一种挑战：买菜的路不能走了，上班的路也不能走了······假如危重病人在这时拨打120，估计120也无奈。暴雨造成了生活工作秩序的紊乱。对昆明来说，暴雨已经成为威胁城市安全的自然力量，这种威胁没有地震那么残酷，也没有恐怖爆炸那么恐怖，但这无疑就是一种威胁。如果我们把暴雨简单当成自然现象，那么，我们永远不可能指望解除威胁。

    在暴雨封城后，市政府立即部署了对这次水淹严重的若干路段的整治工作。广大市民感受到了一个责任政府的良好形象。

    但是，暴雨怎么就能封城？

    这次封城的罪魁祸首并不是暴雨，而是昆明数十年积累的规划问题。

    省委常委、市委书记仇和对昆明城市规划的问题一直相当关切。在这场暴雨之前许久，他就多次告诫干部群众，昆明城市工作中存在许多不容忽视、无法回避的问题，主要表现为“四个滞后”和“五个不对称”。即：城市规划设计滞后于城市开发建设、基础设施配套滞后于经济社会发展、生活方式变革滞后于生产方式进步、城市管理体制机制滞后于城市现代化发展要求。城中空间与城郊空间不对称、私密空间与公共空间不对称、地上空间与地下空间不对称、物的空间与人的空间不对称、动态空间与静态空间不对称。

    改革开放30年来，当一条条街道变得漂亮时，人们并不清楚昆明城地下空间、乃至整个城市肌体存在的严重问题。仇和书记提出上述问题时，甚至有些人认为仇书记说得太严重。但是，这场暴雨显然击破了他们幼稚的判断。

    仇和书记提出上述论述，以及市委、市政府最近采取的若干举措，所要解决的，已经不是简单的规划红线问题，而是涉及整座城市肌体的综合性问题。

    毫无疑问，解决这样的问题，需要各级官员认真领悟仇和书记的论述，并且放弃过去所谓“行之有效”的传统思路。

    昆明的规划问题非常复杂。有人认为是长期发展中缺少资金；有人认为，应该允许过去人们在治理城市问题上存在思路无法超前的问题；也有人认为，规划问题的根本所在应该是腐败问题。导致暴雨封城的规划问题，却不容易被当成刑事案件来对待，这更像是一个无法追究的问题。

    长期以来，当涉及地下空间布局问题时，各部门各单位的人都会有不同的意见，之所以存在诸多意见分歧，原因却不是那么学术化或者技术化。当然，许多官员都援引技术学术道理来支持自己的观点，但是，究其实质，他们是把部门的、甚至个人的意见放在整座城市的长远利益之上。他们之所以这样坚持，那样反对，这样推诿，那样扯皮，实际上都是在维护部门利益、甚至个人利益。这就直接与腐败有关。