一、环境管理明显加强

    （一）管理能力大幅提高。1999年，曲靖市环境保护局正式成立，成为市政府组成部门。十年期间，全市县级环保部门均实现独立分设，部分乡镇成立了环保所，全市环保系统工作人员增长到403人。建成两套环境空气自动监测系统，拥有监测设备499台（套）。

    （二）建设项目管理规范。进一步加强了环境管理的深度和广度，将非生产性建设项目纳入了环境管理的范围，共对2663个建设项目实施了环境影响评价，517个项目执行"三同时"制度。"十五"以来，全市建设项目环评执行率和"三同时"执行率均达100%。

    （三）落实环保目标责任制。推行政府环境保护目标责任制，落实环保责任。连续签订两届政府环境保护目标责任书，"曲靖市1998～2002年政府环保工作目标责任制"经省政府检查考评，在全省政府环境保护目标责任制表彰会上获一等奖。2007年市政府与各县（市）区政府、重点企业签订了主要污染物削减目标责任书，市环保局与各县（市）区环保局签订了局长工作目标责任书。形成政府领导，部门合作、齐抓共管的环保工作格局。

    （四）环境执法力度加大。全市加强对污染源现场监察，出动50906人次现场监察工业污染源16081厂次，出动11225人次开展排污许可证监察3293厂次，出动603人次开展三同时监察198厂次。累计征收排污费30290万元，年征收额突破3000万元。全市共发放排污许可证560家，接待群众来访1354人次，处理群众来信1201件，调处污染事故及纠纷140起。

    二、污染治理步伐加快

    （一）实施污染源达标排放。我市按照《云南省人民政府办公厅关于开展工业污染源全面达标排放工作的通知》要求，对42家重点工业污染源实施了全面达标。协调资金2527万元，对24家水泥厂进行立窑烟尘治理，削减了全市15%的粉尘排放量。对12家企业安装了大气在线监测装置，实现了对重点污染源24小时在线监控。全市共投入污染治理资金9.06亿元，实施污染治理项目174个。目前，共有工业废气治理564套，工业废水治理设施341套，废水达标排放率为97%，二氧化硫达标排放率为91.88%，烟尘达标排放率为91.6%，粉尘达标排放率为88.85%，工业固体废物实现零排放。

    （二）实施清洁能源行动。2001年，曲靖市被科技部、国家环保总局列为全国18个清洁能源行动试点示范城市。全市清洁能源行动历时4年，圆满完成了《清洁能源行动试点示范城市计划任务书》中的各项任务。国家级重点跟踪项目曲靖市焦化制供气工程投入运行，完成了曲靖电厂二期、宣威电厂六期两个火电工程除尘项目，支持企业建成曲靖煤化工基地、富源德鑫焦化厂、师宗焦化厂、曲靖市煤焦油深加工示范工程等洁净煤生产及加工转化工程；城市推广电炊36922户，发展太阳能热水器15万平方米，农村新建沼气池50666口。被科技部、国家环保总局表彰命名为全国清洁能源行动示范城市。

    （三）坚决取缔"两土"。我市结合环保专项行动，出台了《曲靖市人民政府关于取缔土法炼铅、炼锌、土法炼焦和清理整顿小机焦的通知》，痛下决心，拉开取缔"两土"企业的攻坚战。几年来，全市共取缔土法炼锌550户，年生产能力9.5万吨，取缔土法炼焦829户，年生产能力167.13万吨，削减二氧化硫年排放量16777.6吨。并建立了长效机制，严防"两土"死灰复燃。此项工作得到了国务院、省政府检查组和广大人民群众的肯定和好评。

    三、城市环境明显改善

    （一）实施城市环境综合整治定量考核。市人民政府成立了曲靖市城市环境综合整治定量考核领导小组，与九个责任部门签订了"城考目标责任书"，进一步明确了九部门的职责。在各部门的通力合作下，我市城市环境综合整治定量考核工作2005年取得重大突破，在全省的排名从2004年的第12名（倒数第5名）上升到地级市第3名，2006年再接再厉上升到第2名。

    （二）实施城市禁燃烟煤工作。为进一步改善中心城区空气质量，2005年，市政府多方筹措资金800万元，下决心实施城市禁燃烟煤工作，出台了《曲靖市中心城区禁燃烟煤工作实施方案》和《分类指导、以奖代补实施方案》。完成了439家燃烟煤单位的整治，改造燃煤大灶220眼，整治生活热水锅炉、蒸汽锅炉296台，整治工业锅炉（窑炉）56台，中心城区空气质量明显改善。

    （二）加强城市环保基础设施建设。我市在城镇生活污水排放量占到全市排放总量57%的麒麟区和宣威市建成污水处理厂两座，总设计日处理能力11万吨，年处理城市生活污水1097万吨。中心城区、罗平县已建成生活垃圾卫生填埋场，日处理能力达500吨，宣威市、会泽县城市生活垃圾卫生填埋场正在建设中。中心城区生活污水集中处理率达63%，生活垃圾无害化处理率达100%。曲靖危险废物集中处置项目环评报告书通过国家环保总局评审。

    四、生态保护成效明显

    （一）提升自然保护区管理护水平。成立了曲靖市第一届市级自然保护区评审委员会，进一步加强自然保护区建设和生物多样性保护，2007年2月会泽黑颈鹤自然保护区晋升为国家级自然保护区。全市共建立各类自然保护区20个，总面积达41.65万公顷，占国土面积的14.4 %，有管理机构20个，管理人员425人。其中国家级1个，面积12911公顷；省级4个，面积267833公顷；市级2个，面积107844公顷；县级13个，面积27942公顷。

    （二）生态环境优美乡镇。我市抓住创建"全国环境优美乡镇建设试点"的契机，广泛开展生态乡镇创建活动，2005年1月，麒麟区珠街乡被国家环保总局授予"全国环境优美乡"称号。马龙县月望乡、大庄乡、麒麟区潇湘乡、宣威市靖外镇、师宗县大同镇被云南省人民政府命名为第一批云南省生态乡镇。目前共有20个乡（镇）被表彰命名为省级生态乡镇。

    （三）创建生态示范区。我市按照"生态建设产业化、产业发展生态化"的要求，积极开展生态示范区建设，师宗、罗平、陆良、宣威、麒麟区相继被国家环保总局列为全国生态示范区建设试点，全市示范区面积达15494.56平方公里，占国土总面积的53.6%。

    五、环境质量总体良好

    中心城区环境空气质量明显好转，2006年综合达到Ⅱ级标准的天数为352天，占全年的96.4%，较1997年上升了22.7个百分点。全市主要河流9个监测断面，55.6%的断面水质达Ⅲ类以上水质标准，44.4%的断面水质达水环境功能区划要求。城市主要集中式生活饮用水源地西河水库、潇湘水库综合水质达到Ⅱ类标准和集中式生活饮用水源地标准限值。中心城区区域环境噪声昼间年均值52.7分贝，夜间年均值41.6分贝，达《城市区域环境质量标准》Ⅰ类区标准，部分功能区噪声略有超标，交通噪声年均等效声级69分贝，低于国家规定限值。（市环保局供稿）