石林世界自然遗产提名地,是中国南方喀斯特"申遗"的重要组成部分。按照世界自然遗产的保护要求,对石林世界自然遗产申报地进行有效的环境整治,是各项工作的重中之重。
2006年初,石林县成立了石林世界自然遗产申报地环境整治工作领导小组,由县委书记担任组长、县四班子有关领导任副组长。领导小组下设办公室及土地退耕、植被恢复、石材厂矿取缔、公路沿线环境整治、石林景区环境整治、宣传、督查等6个工作组。经过深入调查研究,各工作组制定了周密的实施方案。县长分别与各工作组和相关的5个镇人民政府签定了目标责任书,明确了各组的主要职责、责任单位和责任人,为实现申遗目标提供了强有力的组织保障。同时,组建了30人的专职森林资源防护队,对申遗整治重点区域加强巡逻,依法保护森林资源和生态环境。
全民动员形成"申遗"合力
2006年3月8日,石林县召开了300多人参加的石林世界自然遗产申报地环境整治工作动员大会。动员全县各级领导干部和广大人民群众积极行动起来,共同参与,努力工作,深入开展环境整治,为保护石林喀斯特自然资源、创造优美环境、促进"申遗"成功作出积极贡献。
与此同时,县乡村三级同时展开了声势浩大的"申遗"宣传教育系列活动,制作了石林"申遗"形象宣传片,印发了各类宣传材料35000余份,印制了《石林申报世界自然遗产知识150问》,县电视台开设了"申遗"知识栏目,在全县范围内开展了"石林申报世界自然遗产宣传日"活动和知识竞赛。目前,在石林城乡,从七八十岁的老人到六七岁的儿童,都知道石林正在申报世界自然遗产,都能说出石林申报世界自然遗产的意义和怎样保护石林的资源。通过卓有成效的宣传教育和全民动员,达到了"人人参与申报世界自然遗产"的目的。石林的环境整治工作得到了全县人民的理解和支持,广大干部群众思想统一,一切服务于"申遗",环境整治和土地退耕、植被恢复等各项工作得到了人民群众的广泛理解和支持,有力地促进了石林"申遗"工作。
突出重点全面整治
按照环境整治的目标要求,石林主要做了四个方面的工作,整治效果明显,完全达到了预期目的。
一是退耕还林及植被恢复。完成了石林申报地核心区1369.24亩耕地退耕和植被恢复,防治核心区森林病虫害10万余亩。
二是取缔石材厂矿。委托资产评估机构对关闭取缔的厂、矿、点评估作价,依法拆迁了有证企业11家,关闭了洗矿厂和马牙石厂,进行了场地回填和生态修复。
三是公路沿线整治。清除了公路沿线风景石、风景树上的标语,修复路面20000平方米,对沿街、沿线有碍观瞻的建筑物进行了拆迁整治和植被恢复,拆除广告牌20块。
四是石林景区环境整治。完成草坪绿化22100平方米,种植苗木、地被植物26537株;拆除标牌201块,混凝土墩16个,建筑物9048平方米;更换景区标志标牌202块,制作和竖立了保护区界牌280块和其它标志牌20块;完成乃古石林250亩土地租用绿化及停车场、门票房等建筑设施拆除;修复采矿坑点8个,回填土方66338立方米;建成了石林景前区生态园,新的石林游客接待中心、售票大厅和地质博物馆。
城乡彰显旅游特色
为了打造国内国际顶级品牌,申报世界自然遗产,以品牌创建推动石林的科学保护和合理开发,"创建世界一流景区,打造国际旅游胜地",近年来,石林县委、县政府举全县之力,把"12345"旅游国际化发展战略作为实现彝乡经济社会跨越式发展的重中之重加以全面落实。
巴江是石林人民的母亲河,沿江两岸居住着全县近60%的人口。2003年6月,县委、政府决定分四期投资2.12亿元,启动石林历史上投资规模最大的环境整治和保护工程,彻底根治巴江流域的污染状况,使之成为旅游观光型、城市休闲型、农业水利型、城市疏导型、城市排污型五位一体的生态河流。2004年底,全长2200米,绿化面积达11.53万平方米,总投资6800多万元的一、二期工程已经竣工投入使用,污水处理厂即将开工建设。清晨傍晚,全长3300多米的巴江带状公园宁静而温柔的披纱带彩,曲径通幽,亭台轩榭,碧草青青,鲜花绽放,婉如一幅不经修饰的水墨山水画,吸引着越来越多的中外游客。
2005年,石林县委、县政府在九石阿旅游专线沿线选择了月湖等7个具有浓郁民族民间传统文化特色的彝族村寨作为试点,每年每村补助10万元经费,计划用三年时间,建成石林首批阿诗玛民族文化旅游生态村,扩大石林旅游的内涵和外延,让更多的人民群众从旅游业发展中直接受益。
为了进一步营造更加优美和谐的旅游环境,为人民群众构建碧水蓝天的美好家园,县委、县政府把"生态美县"放到了与"粮烟稳县、旅游立县、工业富县"同样地位的的战略高度,"十一五"期间,每年投入不少于1000万元用于"生态美县"建设,重点实施石林景区外围、主要交通干道沿线和县城周围40平方公里范围的面山绿化工程。目前,石林"生态美县"建设规划即将出笼,目前,投资1000多万元,以昆石高速公路石林段"点"、"线"绿化为重点的林业生态重点治理一期工程已经完成,共种植和移栽50余个乡土树种81.85万株,二期工程已经全面启动。按照规划,三年内,进出石林的昆石路、石安路和石林中路等三条主要交通干道将成为石林的绿色长廊和旅游景观大道。
2006年,县委、县政府多方筹措资金,完成了石林镇街景风貌改造、县城驾驶员城片区环境整治、莲花池片区景观整治和石林南路、龙泉路、东山路等改造,实施了县城主要街道9万平方米建筑特色风貌改造和主要建筑亮化。目前,石林县城建成区面积已达4.5平方公里,县城绿地总面积98.02万平方米, 绿化率26%,人均公园绿地面积8.27平方米,人均公共绿地面积13.92平方米;教育、医疗卫生综合实力和整体水平步入了昆明市先进行列,拥有了高中教育集团、昆明医学院第二附属医院石林天奇医院等目前全省范围内软硬件设施最先进的社会服务设施。一个风景如画,配套设施日臻完善的园林城市,正在成为当地居民和中外游客的宜居乐园。到2010年,石林将成为建成区面积14平方公里,绿地率40%,城市化率40%,民族和旅游特色浓郁的生态旅游城市,成为昆明的后花园和旅游、休闲、度假胜地。
今年4月,石林县委、县政府审时度势,针对石林目前存在的硬件基础设施不配套、软环境建设相对落后,投资综合环境还不达标等实际问题,经过反复深入的调查研究,决定同时启动国家园林县城、国家卫生县城、国家环保模范城市、省级平安县、市级文明县城等五个品牌的创建工作。用3到5年时间,打造一批体现综合实力的综合性品牌,全面提升石林形象,使石林成为城市风貌独特、基础设施完善、文化氛围浓郁、服务功能齐全、生态环境优美、充满魅力与活力的生态旅游城市,滇中著名的旅游小城市。开展"五创"活动,改变的是环境,打造的是品牌,凝聚的是人心,收到的是效益,不仅是推动石林经济社会发展的五件大事,更是造福彝乡各族人民的五件实事、好事。
景区面貌日新月异
2005年10月以来,石林景区管理局按照申报世界自然遗产的要求,累计投入整改资金2.84亿元, 对老景区进行拆迁改造和景观修复,对景区周围、县城、石林镇和公路沿线等片区进行街景风貌改造、村寨改造、建筑物外观包装和生态修复,全面启动了景区建园75年来投资规模最大的提升改造工程。目前,景区已拆除了有碍观瞻的建筑物1.3万平方米,科学修复景观面积6万平方米,种植各种苗木13万株; 实施了景区电网改道和入地工程,大小石林景区电网全部入地; 开通了连接石林景区和昆明火车站的旅游直通车; 设置了用中、英、法、日、韩等五种语言加以说明的人性化游路指示标牌180块;新建了一批全国一流的生态环保星级厕所; 建成了国际一流水准的多功能游客接待中心、喀斯特地质博物馆和数字化景区一期工程。特别是园林绿化面积达15万多平方米的"阿诗玛生态文化园",通过科学配置雕塑、绿化、水景、石山等景观元素,塑造了一个既能反映和展示彝族撒尼文化、旅游文化和石头文化,又能满足中外游客动态观赏和休闲活动需求的生态文化活动空间,使景区外围的生态内涵得到了全面提升,成为对外展示石林景区旅游品牌形象的窗口和迎宾广场,进入石林景区的又一个亮丽景点。