迪庆“生态立州”3月20日奏响新的乐章。当天在香格里拉县城的文化广场,来自州内外近6000名嘉宾齐聚在此,一同见证迪庆“七彩云南香格里拉保护行动”的启动。碧水蓝天、雪山草地,巨大的背景横幅描绘出了迪庆人民共同的心声:喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物,世世代代在良好的香格里拉环境中生产生活。上午10时许,省人大常委会环资工委副主任陈西京宣布:“七彩云南香格里拉保护行动”正式启动。
“十五”以来,迪庆坚持“生态立州、文化兴州、产业强州”的经济社会发展思路,正确处理经济发展与环境保护的关系,坚持在发展中保护,在保护中发展,坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一,坚持走生态建设产业化,生态发展产业化的路子。五年来先后完成人工造林5.35万亩、实施天然林保护2583万亩、封山育林52.01万亩、实施退耕还林31.4万亩、完成退牧还草工程400万亩、建设沼气池18575口、累计投入资金4亿元。全州自然保护区面积占国土面积的比例从13.4%增加到15%,同时还深入开展环保进校园、进社区等“绿色创建活动”,率先在全省范围内禁止和使用塑料袋。
启动仪式上,中共迪庆州委副书记李邑飞作了热情洋溢的讲话。他说,实施“七彩云南香格里拉保护行动”,就必须按照省委、省政府的“四个必须坚持”,即必须坚持生态立州和环境优先的思想,树立环境就是资源、环境就是资本、环境就是资产的观念,把环境保护规划作为项目规划的基础,没有通过环评的项目一律不得开工建设,在重大决策、区域与流域开发、项目建设、评先树优等方面实行环保一票否决制;必须坚持以最小的环境代价实现最大的经济社会效益,宁可牺牲一点发展速度也要保护好生态环境,在制定发展规划、出台重大经济政策、推进项目建设时,要有环境代价、生态成本的概念,使有限的环境、资源得到永续利用;必须坚持在保护中开发和在开发中保护,通过发展来实现更好的保护。坚持经济建设与生态建设同步推进,经济效益与环境效益一起考核,产业竞争力与环境竞争力全面提升,物质文明与生态文明同步发展,进一步建立经济发展与环境保护之间的良性互动关系;必须坚持运用多种手段保护环境,切实把环保工作纳入法制化的轨道,积极推进环境法治、环境治理、环境阳光、生态保护、绿色创建、绿色传播、节能降耗等七大行动。
李邑飞说,加强生态环境保护,建设节约型社会,要正确处理资源开发和环境保护的关系,进一步增强环保意识。科学编制生态功能区划,根据不同区域确定功能定位和发展方向,分别实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发。要通过实施“七彩云南香格里拉保护行动”,全面落实科学发展观,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。继续实施好天然林保护、退耕还林、退牧还草等重大项目及草原生态建设工程,强化对自然保护区的管理,重视野生动植物保护、森林防火和绿化造林工作。大力推广以沼气池为重点的农村节能工程,抓好城乡环境污染治理,组织实施好工业污染源全部达标排放计划。
省环保局副局长高正文在致辞时说,迪庆是“三江并流”的核心区域,是全球200个生物多样性优先保护的热点地区,是我国和东南亚重要的水源涵养地,全面实施“七彩云南香格里拉保护行动”,做好迪庆州的生态保护和环境治理工作,不仅有利于全州人与自然的和谐发展,也有利于树立和改善迪庆州、云南省乃至我国政府的良好形象。当前,要全力推进“三个历史性转变”,从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重;从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步;从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。他表示相信,只要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,只要按照“生态立州、文化兴州、产业强州”的发展思路,只要把《七彩云南香格里拉保护行动实施方案》组织落实好、总结推广好,香格里拉就一定会山更青、地更绿、水更秀,就一定会实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一,就一定会成为充满活力、安定有序、人与自然和谐发展的乐园。
启动仪式上,白马雪山国家级自然保护区管理局等10家单位被授予保护行动首批环保先进示范单位。资深环保人士奚志农被聘为迪庆州环保顾问。
迪庆州领导李灿光、黄政红、杜永春、李菊芳、鲁永明、和仕聪、杨凤喜、陈建国、余胜祥、阿青、和根合、设孜·丹增确沛、此里卓玛、聂正光,原离退休领导孙诺吉才、都吉台等出席启动仪式。