“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点;把群众利益放在首位,着力解决关系民生的现实问题;努力使全省人民居有其所、病有所医、子女有学上、权益有保障……”
党代会报告中,一条条高度关注民生、为民解忧的措施,令人心动。本报选取其中的部分内容进行解读。
居有其所病有所医
关键词·居有其所病有所医
继续认真解决城乡困难群众的生产生活问题,依法及时稳妥地处理征地拆迁、企业改革、移民安置、就医就学、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题,努力使全省人民居有其所、病有所医、子女有学上、权益有保障。不断增强防灾减灾能力,有效遏制重特大事故。
关键词·坚持公共医疗卫生公益性
切实提高人民群众的健康水平,坚持公共医疗卫生的公益性质,建立覆盖城乡居民的基本卫生保障网络,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务;整合城乡医疗卫生资源,充分发挥中医药和民族医药优势,建立城乡医院对口支援、高中级卫生技术人员定期到基层服务制度,促进大医院和社区卫生机构双向转诊;安排专项资金,解决6000个行政村没有卫生室的问题,做到村村有卫生室,推进新型农村合作医疗全覆盖。
关键词·办好让人满意的教育
坚持教育优先发展,促进教育公平;保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度;完善帮助贫困家庭学生上学的资助制度和扶持政策,保障农民工子女接受义务教育。
扩大就业完善社会保障
关键词·完善就业援助制度
把扩大就业作为经济社会发展的重要目标;大力发展劳动密集型产业、服务业和非公有制企业,健全覆盖城乡的就业公共服务体系;完善就业援助制度,积极帮助下岗失业人员再就业,努力解决零就业家庭和就业困难人员的就业问题;引导和鼓励高校毕业生到基层和贫困地区就业;改善农民进城就业环境,保障劳动者特别是农民工的合法权益,着力发展和谐劳动关系。
关键词·扩大社会保险覆盖面
加大社会保障投入,逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系,完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险制度,探索建立多种形式的农村养老保险制度,扩大社会保障覆盖面;逐步建立健全以基本生活保障为基础,医疗、教育、住房等专项救助相配套,应急救助、社会互助为补充的新型城乡社会救助体系。
关键词·逐步提高低收入者收入
深入推进收入分配制度改革,合理调整国民收入分配格局,不断提高低收入者收入水平,逐步解决部分社会成员收入差距过大的问题,促进共同富裕。
推进社会事业发展
关键词·宽容创新挫折
加快科技事业发展。加强集成创新和引进消化吸收再创新,有选择地开展原创性创新,突破一批关键技术,获取一批自主知识产权;推进高新技术产业化;创新省院、省校合作机制,鼓励发展创业风险投资,加速科技成果的转化,鼓励创新实践,宽容创新挫折。
关键词·文化自然遗产保护
大力推进文化事业繁荣发展。着力加强公共文化设施和服务体系建设。加强文化自然遗产和民族民间文化保护利用,推出更多精品力作,丰富群众文化生活。
关键词·建立社会主义核心价值体系
正确引领社会思潮,尊重差异,包容多样,最大限度地形成社会思想共识;深入开展社会主义荣辱观学习实践活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,加强未成年人思想道德教育和大学生思想政治工作,广泛开展群众性精神文明创建活动,形成良好的道德风尚、和谐的人际关系和健康文明的生活方式。
重大事项公示听证
关键词·重大事项实行公示听证
坚持重大决策协商在决策之前和决策执行之中,广泛听取民主党派和无党派人士的意见,真诚接受民主监督;健全行政执法责任追究制度,完善行政复议、行政赔偿制度。深化政务公开,对涉及群众切身利益的重大事项实行公示、听证制度,依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
关键词·对新社会组织的服务管理
推进社会管理体制创新。完善社区自我管理与综合服务功能,充分发挥城乡基层自治组织的作用;加强对新经济组织、新社会组织和流动人口的服务与管理,引导社会组织有序发展;引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决矛盾、维护权益。
关键词·遏制毒品艾滋病蔓延
营造安定有序的社会环境。深入持久地打好禁毒和防治艾滋病人民战争,严厉打击毒品违法犯罪,全面开展“无毒社区”、“无毒村寨”等创建活动,深入实施防治艾滋病“四免一关怀”政策和“一办法六工程”,坚决遏制毒品和艾滋病蔓延的势头。
推进高层次人才培养工程
关键词·领导干部任期制
继续扩大干部工作中的民主,进一步完善党委选人用人决策、干部选拔任用和干部监督管理机制;实行领导干部职务任期制,加大干部交流力度,加强干部监督。
关键词·高层次人才培养工程
继续推进高层次人才培养工程、紧缺人才引进工程和边疆地区人才振兴工程,抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设,抓紧培养社会工作人才、专业化高技能人才和农村实用人才。
关键词·筑牢拒腐防变防线
始终不渝地推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;强化教育在反腐倡廉中的基础作用,完善和落实制度,加强对党员干部行使权力的监督。认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉的整体合力。