国家旅游局副局长 杜一力
(2006年6月6日)
今天,第三届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在云南召开,我受国家旅游局邵琪伟局长的委托,对泛珠三角这个富于创造性的区域合作框架形成三年来取得的重大进展表示诚挚的祝贺,对泛珠三角区域合作中旅游业合作的步步深入感到由衷的高兴,对泛珠三角旅游业合作将会形成的良好前景寄予衷心的祝愿。
三年来,泛珠三角区域合作各方按照胡锦涛总书记的要求推进大区域合作,取得重大进展:第一是对各方都有利,先发展的沿海地区正在形成保持经济持续发展的纵深腹地;而正在发展中的内陆省份与沿海省份在资源、市场、资金、人才形成相互依托之势;香港和澳门两个特区与祖国内地东中西部的发展更加紧密。第二是搭建了一个好平台,在泛珠发展和论坛上,项目的对接、产业的对接有了专门渠道,而且越来越畅通。第三是正在推动整体发展战略规划。第四是始终秉承务实精神,讲实在,求成效。
泛珠三角区域合作的努力在国家的经济社会生活中已经形成了三大特点:跨越东中西部的合作,跨经济体的合作,互补性最强的合作。
这三个特点形成的合作非常有利于区域内旅游业的互补发展,因此国家旅游局对此持非常积极支持的态度。在泛珠三角合作机制的各项重要工作中,旅游业的合作是积极、活跃、并且是富有成效的。第一届提出全方位合作的理念,提出了明确的合作思路和理念;第二届突出建设无障碍旅游区的合作重点,推出了明确的工作思路和具体的行动措施并且实施;第三届,在前两届发展的基础上,共同提出了《泛珠三角区域旅游合作指导性意见》,提出建设旅游服务体系、建立共享网络、建立旅游服务一体化市场等系列目标和多个合作领域,体现出全面合作、长期合作、深化合作的积极态度和“加强合作,共同发展”的泛珠精神理念。同时非常可喜的是在“9+2”的框架推动和主导下,各城市政府积极主动,各类企业利益联系紧密,形成多层次合作局面,工作正在走向深入:比如广东省出资建立的泛珠旅游信息平台;广州、佛山、肇庆与桂林、梧州、贺州等6市共同建设“无障碍旅游圈”,在联合开发跨省旅游线路、联手在国内外组织大型促销活动等方面进行具体合作;区域内百家旅游企业推出百条透明旅游线路。
同时,围绕旅游开展的旅游开发研究,旅游文化研究越来越活跃,提出的一些措施越来越深化,特别是在泛珠三角合作区域内形成一些共同的政策,非常具有价值和意义。比如在确定开放内地居民香港自由行的城市时,泛珠三角的省会城市都在其中,这种安排体观了泛珠合作的优势,体现了促进经济区。域联合的导向。国家旅游局认为泛珠三角旅游合作状况工作活跃而且务实,发展势头可喜可贺,同时认为泛珠三角旅游合作还会有更大的发展,并且可以对泛珠三角发展的整体进程产生非常积极的推动作用。认为泛珠三角旅游合作将会有更大的发展。