海关总署副署长、广东分署主任  刘文杰

(2006年6月6日)

    近年来，海关认真贯彻中央关于实施区域发展总体战略、结合泛珠三角区域经济发展的部署和要求，加强区域海关合作，推进各项改革，在改善口岸环境、提高通关速度、降低贸易成本等方面取得了积极成效。2005年，泛珠三角区域9省区进出口贸易达5142．8亿美元，同比增长18．6％，占全国外贸总值的36．2％，对全国外贸进出口增长的贡献率达30．2％。2006年一季度，9省区进出口总额达1277．5亿美元，同比增长25，7％，继续保持良好的发展态势。

    一、海关参与和支持泛珠三角区域合作的主要情况

    2004年6月首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”举办后，海关总署积极推动泛珠三角区域海关合作，授权广东分署全权协调泛珠三角区域海关合作，并出台了《海关参与和支持泛珠区域合作的十项措施》，主要内容有：进一步提高通关效率，推动泛珠三角区域大物流的形成和发展，打造海、陆、空便捷通关通道，促进货畅其流；提高海关对加工贸易的监管效能，促进泛珠三角区域加工贸易转型升级；认真落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排，促进9省区与港澳之间的经贸合作，积极拓展内地海关和港澳海关的合作领域，推进贸易便利化；保持打击走私的高压态势，形成综合治理的大格局，维护泛珠三角区域公平公正的进出口贸易秩序，等等。

    两年来，在9省区政府的坚强领导和有关部门的支持配合下，泛珠三角区域海关齐心协力，建立关长例会制度、联络协调机制以及情况通报制度，按照“以项目为主线，稳步推进，务求实效”的原则，认真抓《十项措施》的落实，取得了一系列积极成果：“多点报关、机场验放”模式已在9省区各省会城市以及福建厦门市顺利启动；来往港澳小型船舶快速通关模式在广东、广西、海南、福建顺利推广，目前泛珠区域内共有1335艘小型船舶安装了船载GPS收发信装置，占港澳航线船舶总数的70％以上，占实际运营船舶总数的90％以上；“海铁联运”监管新模式正式运行，目前已开通深圳至成都、南昌、长沙三条路线，“深蓉五定班列”已发车5847丰卡，深圳口岸已跃居四川企业进出口异地报关口岸的第2位；以快速通关系统为核心的粤港澳快速通关模式顺利实施，粤港两地海关启用统一的《内地海关及香港海关陆路进仙境载货清单》，粤澳“过境货物”、“卡车航班”监管业务进展顺利；9省区进出口贸易统计季报制度已经建立，并已发布5期季报。泛珠三角区域海关合作机制的建立和运作，推动了泛珠三角区域经济贸易的快速发展，得到各省区及港澳政府和有关业界的好讦。