2005年是云南文化产业发展年,也是进一步深化文化体制改革,实现云南民族文化大省建设战略目标的关键一年。岁末年初,正是收获成果和喜悦的季节,又值首后中国西部(昆明)文化产业博览会在昆明召开,围绕今年云南文化产业发展的良好势头及明年的展望,省委常委、宣传部长晏友琼接受了本报记者的专访。
试点工作重点项目
记者:年初,云南省对今明两年全省文化体制改革和文化产业发展的重点工作、各项保障措施进行了规划和部署,确定了6个扩大试点地区、10个文化建设特色县、15个县城文化建设试点,明确了指导思想、基本思路、奋斗目标和发展方向。目前,这些试点地区的进展情况如何?
晏友琼:今年,云南省结合实际做了许多创造性的工作,基本完成了全年文化体制改革和文化产业发展的各项任务。4月,在大理召开全省文化体制改革试点工作会,10月底11月初,在腾冲召开全省文化体制改革试点工作推进会。这些试点地区文化体制改革的方案已经批复,正在制定文化产业发展规划,改革的工作正在健康有序地进行当中。目前,根据各州市和部门的反馈情况初步统计,今年云南省正在实施,包括前两年签约、今年继续实施的文化产业项目共有77个,投资总额累计131.04亿元,累计实际到位资金23.44亿元,其中今年上半年签约的项目25项,实际到位资金总额13.19亿元,投资1亿元以上的项目有22个。其中,丽江文化产业的增加值已经达到GDP的8%以上,大理也占到GDP的6%。
通过“政府引导、社会投入、市场运作”的方法,我们集中实施了一批辐射力和示范性较强的文化产业重点发展项目,并从今年的文化产业专项资金中拨出专门资金1050万元(每个试点地州50万元,每个试点县30万元),对各地实施资源普查和规划制定等工作提供了资金支持。重点打造的鹤庆新华村民族民间工艺品交易市场,投资5亿元,是西部地区最大的民族工艺品加工、展示、集散和销售基地;中国禄丰恐龙城是中国最大的恐龙科普教育和休闲娱乐基地,投资达16亿元;腾冲和顺文化生态村是在保护的基础上,按市场规则由企业运作,投资5亿元进行整体开发经营,2005年10月荣获“全国十大魅力名镇”称号。依托云南良好的自然文化资源,全省已先后建成了6个影视拍摄基地。西班牙敏瀛集团投资20亿元兴建玉溪抚仙湖西班牙文化风情园的项目,已于11月正式启动实施。
良好环境三大平台
记者:在繁荣民族文化、发展文化产业、建设文化大省的进程中,云南将如何为文化企业的发展创造良好的社会环境?
晏友琼:为了整合云南文化资源、建立云南文化资源数据库、构筑全省文化产业展示、交易、投资平台,云南省正在积极筹建云南文化产业三大平台,即:文化资源展示平台,文化产业项目融资平台,文化产品交易平台。同时进一步完善云南文化产业网,筹建云南文化产品博览网。通过这些工作,有利于引导全社会参与文化产业工作,加强与各地多方的信息交流,为云南省文化企业营造舆论环境、构筑发展平台、设立信息渠道、搭建沟通桥梁,帮助文化企业提高市场扩展能力,树立云南文化企业整体良好形象。
合理开发协调发展
记者:在全球化和市场经济条件下.我们要怎样维护好民族文化资源保护与文化产业发展的关系?
晏友琼:我们提出要继承保护云南省的民族文化传统;取其精华,不断创新,使云南民族文化成为既保持传统特色又富有时代特征的优秀文化,要在保护的基础上,引进科学合理的开发,使之成为推动经济社会发展的巨大力量。这里面既涉及到文化的多样性保护的问题,又涉及到处理好传统文化与现代文明的关系问题,涉及到民族文化的创新问题,文化的现代化与民族性的结合问题。这要求我们坚持保护为主,合理开发。树立全面、协调、可持续性的科学发展观,促进民族文化、生态环境与经济社会的协调发展。
人才工程四个—批
记者:2006年是云南省文化人才年.又是“十一五”规划的第千年,云南省将着重抓好哪几个方面的工作,以此加快文化产业发展?
晏友琼:首先,文化改革发展工作要继续深入贯彻《中共云南省委、省人民政府关于深化文化体制改革、加快文化产业发展的若干意见》匍《云南省2005--2006年深化文化体制改革和推进文化产业发展实施意见》和全国宣传部长会议精神,重点推进文化改革发展和文化人才培养。要加大投入、扩大规模、重点推进、加快发展,重点抓好试点工作,指导督促总结试点州市县工作;认真组织筹备好全省文化改革发展工作表彰大会;抓学习调研,研究文化改革发展政策,破除阻碍文化事业和文化产业发展的体制性障碍。
在人才培养方面,还将实施“云南省文化产业人才工程”。制定文化人才培养实施意见及培训计划;以云南大学文化产业学院为主要依托培养人才;开展评选“四个一批”,命名文化产业“十强企业”和“文化企业家十杰”;整合文化研究和培养人才资源,形成有序互动,发展整体效益;根据社会、市场需求拖,培养人才就业。
宣传推介 新项目储备
记者:去年和今年,云南在“走出去、请进来”等方面做了许多工作,明年将如何加大文化产业的招商引资和项目推介?
晏友琼:今年,我们赴浙江、江苏、成都、上海和香港等地进行了招商引资,前往西班牙、希腊、法国等国进行宣传、推介,同时还向赴滇考察的广东代表团进行推介,并与亚洲协会秘书长成功接洽。亚洲协会表示愿意投资1亿元改造云南省博物馆,5亿元改造南屏街。赴成都参加“第二届泛珠三角区域经贸合作洽谈会”。为迎接首届中国西部(昆明)文化产业博览会的召开,编印了2000份届中国西部(昆明)文化产业文化产业项目招商册》,在“西博会”上进行推介等等。
明年,要继续做好项目的宣传推介和招商工作,争取到国内的广东、浙江等地和美国等国家进行项目推介和引进资金。另外,实行项目责任制,抓好在建
项目的实施,同时要储备一批新项目,以利于向外推介和招商。(记者 虞青)