在云南与东南亚各国经济关系现状的分析中，已对云南与东南亚各国的贸易、相互投资、经济技术合作等作了详尽的分析。总体而言，由于云南与东南亚国家具有相对的地缘优势和经济技术的互补性，云南与东南亚国家的贸易、投资和经济技术合作在云南对外经济关系中占有较大比重。以1995年为例，1995年，云南省与东南亚国家的双边贸易额占全省外贸进出口总额的33.6%，签订与东南亚国家的承包工程和劳务合作合同额7793万美元，完成营业额3884万美元，分别占全省对外承包工程和劳务合同额和营业额的33.5%和36.9%。到1997年，累计吸收东南亚国家直接投资（协议外资）32988万美元，占全省协议外资总额的17.74%。东南亚国家是云南贸易、投资和经济技术合作的重要伙伴。

   （1） 云南与东南亚国家贸易发展趋势

    从近年的贸易情况看，云南与东南亚国家的贸易发展将呈现以下几方面趋势：

    第一，云南与东南亚国家的贸易规模水平将进一步增大，由于市场多元化战略的实施，新市场的不断开拓，与东南亚国家的贸易总量将在一定时期内维持在占全省进出口总额的25一30%左右的水平。云南对东南亚国家的双边贸易规模（进出口额），1990年为25086万美元，占全省进出口总额的33.4%，1995年为71214万美元，占全省进出口总额的33.6%。由于受边贸政策调整等国家宏观经济政策的影响，1995年后，边贸进出口急剧下滑，对与东南亚国家的贸易规模有一定影响，但仍保持了一定的规模水平，1996年为55026万美元，占全省进出口总额的26.7%，1997年为53303万美元，占全省进出口总额的26.5%。随着市场多元化战略的进一步实施，新市场的不断拓展，对东南亚国家的进出口贸易规模预计在一定时期内将维持在占全省进出口总规模的25一30%左右的水平。

    第二，在云南与东南亚国家的双边贸易中，总体而言，云南对东南亚国家的出口规模较大占全省出口总额的比重较高。云南对东南亚国家的出口1990年为17213万美元，占全省出口总额的30.6%，1995年为57951万美元，占全省出口总额的43.5%，1996年为42545万美元，占全省出口总额的37.3%，1997年为48629万美元，占全省出口总额的40%。云南对东南亚国家的出口规模将随着全省进出口贸易总规模的增长而进一步扩大，在全省出口总额中所占比重将在一定时期内保持在35~45%的水平上。进口规模较小，对东南亚国家的进口在全省进口总额中的比重逐渐降低。1990年进口7873万美元，占全省进口总额的41.7%，1995年进口13263万美元，占全省进口总额的16.8%,1996年进口12481万美元，占全省进口总额的13.6%，1997年进口4674万美元，占全省进口总额的5.9%。云南从东南亚国家进口商品多为初级或加工的资源性产品，由于东南亚多数国家与云南存在资源优势共性，云南对东南亚国家进口规模相对较小，在全省进口总水平中所占比重偏低乃至逐渐缩小的趋势将在相当时期内存在。

    第三，尽管受亚洲金融危机影响，云南对东南亚国家的出口仍呈增长势头。1997年云南对东南亚国家出口48629万美元，比1996年增长14.3%；1998年1~8月，对东南亚国家出口28267万美元，比上年同期增长10.3%。

   （2） 云南与东南亚国家相互投资发展趋势

    到1997年底，东南亚10 国中，有新加坡、泰国、缅甸、马来西亚、印尼、菲律宾、老挝、越南等8国在云南投资，累计投资项目266个，总投资额65018万美元，分别占全省利用外资项目数、投资总额和协议外资总额的16.68%、15.63%和17.74%。可以说，东南亚国家是云南省吸收利用外资的重要来源国家和地区。

    云南也对东南亚国家开展投资，到1997年，累计向泰国、新加坡、老挝、马来西亚等4个东南亚国家投资18个项目，合同总金额2604.37万美元，其中，云南方投资额1108.3万美元，投资项目主要为资源开发和加工等生产性项目。云南对越、老、缅周边三国的经济技术合作发展迅速，到1997年，累计批准经合项目93项，合同总金额14025.81万美元，其中有28个项目已在实施。

    从云南和东南亚国家经济结构、经济技术水平等方面看，云南与东南亚国家的相互投资具有较大潜力，并将呈现如下发展趋势：一是东南亚经济基础较好，加工业较发达，资金相对留余的新加坡、泰国、马来西亚等国将会继续加强对云南的投资。到1997年，上述三国已在云南投资181项，协议外资29317万美元，占东南亚国家对云南投资项目数的68%和协议外资总额的89%。二是基于东南亚内陆国家尤其是缅甸、老挝、越南等周边国家资源开发、市场需求和经济技术水平限制，云南企业将加大对这些国家的投资力度，通过投资，拓展双边贸易和合作。三是由于受亚洲金融危机影响，近两三年内，东南亚国家对云南的投资将相对减弱，而云南对东南亚国家的投资将相对增强。

   （3） 云南与东南亚国家的经济技术合作发展趋势

    东南亚国家是云南开展对外经济技术合作的重要对象，是云南对外经济技术合作的重要市场，发展潜力巨大。

    第一，东南亚国家是一个庞大的基本建设市场，与东南亚国家开展经济合作的前景广阔。据亚洲开发银行预测，在1994一2000年的六年中，亚洲地区发展中国家将投资一万亿美元进行基础设施建设，涉及电力、电信、交通、城市基础设施等领域，其中，东亚和东南亚发展中国家就占约6000亿美元。庞大的基础设施建设为开展经济技术合作创造了机会。

    第二，发达国家对东南亚国家的投资和国际援助也为发展与东南亚国家的经济技术合作提供了机会。如截止1997年底，外国在老挝投资675项，协议金额68.28亿美元，主要投资于水电开发。1997年，老挝还获得了2.3147亿美元的外援和贷款。外国在东南亚其它国家的投资更多，开展经济合作的潜力更大。

    第三，东南亚国家已成为云南开展对外经济技术合作的主要市场，这种趋势将长期存在。1993一1997年，云南省与东   南亚国家签订的工程承包和劳务合作合同额分别为42万美元、783万美元、7793万美元、7325万美元和9808万美元，占全省对外经济技术合作合同额的比重分别为1.02%、7.3%、33.5%、98%和79.4%。1993一1997年云南在东南亚国家的承包工程劳务合作营业额分年度为1412万美元、784万美元、3884万美元、2756万美元和3131万美元，占全省承包工程劳务合作营业额的比重分别为54.7%、22.6%、36.9%、23%和33%。由于东南亚国家都是发展中国家，基本建设投资规模大，与东南亚国家的经济技术合作将在较长时期内在云南对外经济技术合作中占主导地位。

（云南省计划委员会）

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