●    记者　陈鹏    ●

    近日，中国著名旅游城市大理的一项举措正在引发连锁反应――大理将对洱海游船、古城、蝴蝶泉和崇圣三塔4个景区进行线路整合并且团费相应上涨，这引来各地旅行社的纷纷抗议，认为大理是在进行"捆绑销售"。

    然而，大理旅游集团负责人对此却坚称，大理虽然要求对景区和线路进行整合，但并没有进行捆绑式销售，大理是为了杜绝业内的恶意拖欠；大理旅游绝不需要虚假繁荣。

    大理旅游集团董事长和佳轶日前向记者证实，日前从广东、北京部分旅行社传出的"封杀"大理的消息正在向全国范围扩散。"但这样的消息是不属实的，我们没有说过必须捆绑，所给出的不过是报送各地组团社的参考线路而已。"

    和佳轶说，大理从来没有对任何一家旅行社的线路进行限制，无论游客需要游览多少景点，大理一概认真接待。区别在于，两个景点以上才对旅行社有相应折扣，一个景点只能实行原价。

    大理对多个景点进行线路整合其实由来已久：早在２００４年就推出了对景点有着明确要求的Ａ线和Ｂ线，与此密切相关的是"一卡通统一结算"模式的出台――各地组团旅行社先把款项打入大理结算中心，才能被大理地接，拿到集吃、住、行、娱、购、游于一体的ＩＣ卡，各团在各个环节以刷卡实现旅游。此举源于丽江的一项"创新"：希望通过统一结算模式保证各个环节的利益，彻底解决长期困扰旅游业的恶意拖欠和三角债难题。

    为此，大理、丽江于２００５年联手结盟滇西北一卡通公司，此举尽管曾经饱受争议，但双方却在"试着看"的摸索之中坚守下来。这一模式使２００５年的大理游客达到近６００万人次；今年１－５月，大理的游客总量比去年同期平均增加了近２０％。

    目前推出的"捆绑"不过是统一结算的延续。"从前来大理的游客停留时间太短。恶性竞争、削价竞争严重损害了大理旅游业。我们的硬性规定仍然是希望游客真正获得名副其实的优质旅游。而不是所谓超低价的远眺三塔、俯瞰洱海、留个影照个相就走！"和佳轶说，至于团费上涨是景点调整、规范餐费及交通运输成本上升等综合原因促成的，希望以此成为提升大理旅游服务质量的重要"砝码"而不是相反。

    和认为，先付款、后接待是大理整肃旅游市场的迫切需要，更是旅游业健康发展的需要。"先款后游"在今年４月１日之前尚有一些可操作空间――由大理借部分款项给昆明组团社，再由后者打到大理结算中心赴大理旅游。但在４月１日之后风云突变，大理开始厉行先款后游政策――昆明组团社如果不事先付钱，大理拒绝接待。

    "昆明旅行社欠大理的款项迄今高达８０００多万元。我们已经被逼到了悬崖边上！"和佳轶说。

    在全国范围内引发震动似乎早在预料之中：昆明旅行社又将危机转向了省外旅行社，由此，广东、北京的部分组团社再也坐不住了。

    但在和佳轶看来，那只是少部分旅行社而已，"不想来大理的，可以绕开，但该来的一定会来。更多的旅行社不会轻易放弃。暂时的震动根本不会对大理的旅游业造成实质影响，相反，我们在促成一种优质的旅游，最终杜绝三角债、恶意拖欠和削价竞争。"

    大理的态度相当强硬。和佳轶强调，大理绝对不会放弃先付款后旅游，也不会放弃饱受外界争议的线路整合措施，但同样不拒绝单个景点的接待。"我们要的是旅游业的真正进步，而不是虚假繁荣――尽管眼下肯定会以牺牲部分利益为代价。"

    对此，云南省一些业内资深人士表示，在市场竞争缺乏规范的前提下，大理的"垄断"之举实属无奈、用心良苦，但也容易开罪旅行社，这对大理乃至对云南引发的阵痛将不可避免。其成效需要时间来检验。

    云南省旅游局局长罗明义此前曾经向记者谈到他对"一卡通"的看法：这是旅游业走向规范和成熟之前的过渡性产物。（完）