新华社记者　王研

    随着全球深入开展禁烟限烟活动、我国取消针对外烟的特种烟草专卖零售许可证、工商分离体制改革等种种变化，作为中国烟草行业重要组成部分，云南烟草工业进行新的行业整合时，也面临着巨大的发展机遇和考验。要应对这些变化和挑战，必须加强对外合作。

    记者分析近年来的资料数据发现，烟草业一直是云南省最重要的支柱产业和财政收入主要来源，实现税利最高达３００多亿元。多年来，烟草业对全省ＧＤＰ的贡献率和财政收入的贡献率在２５％和７０％左右，烤烟生产同时也是云南农业的重要组成部分和农民收入的重要来源。近几年，云南的烟草工业围绕提升品牌竞争力、提高整体竞争力的目标，加快了行业整合步伐。省内卷烟厂由昆明、玉溪、红河、曲靖、昭通、楚雄、大理、春城、会泽等９家整合为昆明、玉溪、红河、曲靖４家；品牌已由３６个减少到３０个，同时积极探索与省外企业联合重组和品牌联营之路，烟草工业进一步巩固壮大，２００４年工业增加值到达４１３．５亿元，实现利税３６１．５亿元，平均单箱税利５９０１元。在产品方面，云南烟草采取二元定位，即名优品牌和中档卷烟共同协调发展方式，加快了产品结构的调整。为应对日益激烈的市场竞争，出现了企业重组联合的高潮。玉溪红塔、昆明卷烟、曲靖卷烟、红河卷烟四大卷烟企业在云南烟草行业的核心地位越来越突出。云南省烟草企业与省外企业重组联合也取得了突破性进展，分别与山西、内蒙、辽宁、海南等地区合资组建成立了昆明山西、昆明内蒙、红塔辽宁、红塔海南股份公司，玉溪红塔集团还兼并了长春卷烟厂。

    分析国内外烟草市场的状况也不难发现，目前卷烟市场基本饱和，市场竞争日趋激烈。由于发达国家的卷烟需求总量趋下降，国际烟草市场竞争的重点转向发展中国家；消费者保健意识日益增强，混合型卷烟由于具有焦油含量低、香气醇厚、浓郁等优点，已成为世界卷烟产品的发展方向。而全球范围内市场格局重组、产业结构调整、国际资本流动和大规模技术转移，为云南烟草成为中国乃至东亚重要的烟草经济技术中心提供了有利的外部条件。中国——东盟自由贸易区的构建和大湄公河次区域经济合作，使原属对外开放末端的云南变成对东南亚开放的前沿，这为云南烟草开拓发展中国家市场尤其是周边国家烟草市场创造了前所未有的大机遇。随着中国烟草管理体制市场化改革的推进，烟草工商分离等以及中国烟草行业大企业、大品牌、大市场战略的实施，将打破全国卷烟市场长时间存在的地方封锁，这给一直想发展做大做强的云南烟草工业提供了难得的发展空间和历史机遇。

    云南省发改委的专家认为，虽然云南烟草行业发展具有自然条件、原料、设备和技术、资金和规模、市场和品牌等方面的优势，但也面临着严峻的形势：云南名优卷烟“一统天下”的格局被打破，省外烟草业迅速崛起，推出了一批在内在质量和外包装上均能与云南卷烟相媲美的名优卷烟；卷烟牌号集中仍然不高，牌号间的产量、销量、效益差距较大，加之各企业间并未形成实质性的生产经营合力，庞大的产品规模难以发挥应有作用；云南卷烟类型结构以烤烟型为主，而在低焦油卷烟产品的研发上，落后于上海、北京、广东；卷烟配套企业市场创新能力不足，组织化程度低，主要表现在配套企业严重依赖烟厂，对主业的未来发展预测水平差，难以适应卷烟产品不断变化的需求；缺乏高水平的科技和管理人才，云南烟草加工业的人员结构基本上是本地人办本地企业，缺少具有深厚专业功底和广泛学术影响力的专门人才，让人感到还是“小地方”企业，实际的企业形象与地位不相符。据２００４年云南统计年鉴，２００３年云南烟草加工业的科技人才占总从业人员的２５％，但高层技术人才和管理人才却很少。

    为此，云南省确定了今后一段时间内的烟草行业发展思路：抓住目前云南烟草加工业已完成行业整合、实现工商分离的机遇，集中精力进一步在提升烟叶种植和卷烟加工的科技含量、以品牌抢占市场两大方面做文章，在提高优质烟叶保障力度的基础上调整卷烟产品结构，加强与国际烟草大企业、大集团的交流与合作，不断巩固提高云南烟草工业，使云南烟草具备中国最大的开发能力、市场开拓能力和国际竞争力，成为具有较高信息化水平、装备水平的安全型烟草科研、开发、生产基地。到２０１０年，把现有３０个卷烟生产品牌逐步整合到２０个以内，平均品牌生产规模在３０万箱以内，其中１０个品牌的生产规模达到全省生产总量的８０％以上；造就４个大的“两烟”配套龙头企业；培育１－２个世界知名的品牌；争取用３－５年的时间，实现云南卷烟品牌在全国的生产量达到８００－１０００万箱，实现数字化云南烟草。此外，继续推广红塔经验，既要不断研制适合其它城市消费者吸食口味的产品，又要充分利用云南地处中国面向东南亚、南亚开放前沿的区位优势，实施“走出去”战略，积极参与国际市场竞争；积极更新营销观念、开拓营销渠道，通过实施“名牌战略”和“品牌战略”，进一步强化销售，巩固和扩大国内外市场，同时充分利用现代信息技术建设营销体系。

    专家还建议，云南可利用自身的烟草优势积极主动与东南亚、南亚各国合作、合资或独立建立卷烟生产或烟草经销公司，针对当地居民的消费水平及口味加紧混合型卷烟的技术改良，扩大云南烟草在东南亚、南亚的生产和销售，争取培育和推出１－２个以东南亚、南亚市场为主的云产烟品牌。烟草配套企业则要重点发展铝箔、盘纸、包装材料、烟机配件等。（完）