新华时评记者 陈鹏 浦琼尤
自华南地区首告油荒以来,全国各地在8月之后随即进入缺油的焦渴状态。仅以交通大省云南为例,昆明市场的90号汽油全面告急,93号汽油每升单价已经飚升至4.38元,0号柴油涨到4.14元……涨幅几乎是3年前的整整一倍。油价危局狠狠灼伤了司机的生存空间、危及整个交通运输行业。但拨开油价迷雾我们不难发现,这场"生存危机"更源于整个业态的明显失衡。
8月以来,油价持续上涨使昆明各加油站供油吃紧。笔者了解发现,从8月18日起,昆明市内隶属中石化、中石油的加油站只能保证持油票、油本的老顾客需求,同时限制现金加油量,有的加油站规定现金加油不得超过50元或20元,大多数加油站营业额因此只有平时的1/3,个别加油站已正视宣布"停摆"。据悉,连日来各加油站一直向中石化、中石油驻当地公司申请进油,但情势不容乐观。
这场被称做"无危机涨价"引发的油荒使司机们倍受煎熬。有的哥称,开车多年从来没有碰到像今年8月以来加油要排队或者有钱加不到油的情况,每次加50元的90号汽油只能跑100多公里,又得开着车到处找油。上涨的油价扼紧了司机的喉咙:从前每天20升油成本从60元提高到了90元,在的费稳定不变的情况下,的哥甚至选择了短途拒载与停载,以节省不必要的支出;而长途客车司机、货车司机的成本也平均上升3倍以上。
油荒令乱像丛生的运输业几乎窒息,但它显然不是唯一病因。在这场危局中,我们没有看到油价上涨之后相关措施形成的有效"补给",业内监管仍然累累"硬伤";油价危局更像一个难得的契机,它在一个经济快速发展、油耗空前的紧要时期适时提醒我们,如果有关职能部门仍然无所作为,司机是第一个受害者,紧接着必将是整个交通运输行业。
据昆明市城市客运交通管理处统计,昆明市出租车和中巴车已突破7000辆;昆明市交通局给出的数字是,目前昆明发往各地州的长途客运车辆已经达到2000多辆,15个地州市进入昆明的长途客车则达5000多辆,此外,货运车辆也达到了3000多辆。交通局相关人士透露,运输市场早已处于运力过剩状态,但仍然有新的客车尤其货车不断进入。
交通部门的"纵容"是早期市场放开的必然,其中不乏获取各种交通税费的趋利心态。但过犹不及,市场的完全放开使这个曾经的创利行业迅速遭受重创,仅仅在10-15年内就沦为最"低贱"与最不赚钱的行业之一。而油价危局再次让所有矛盾暴露出来:数量没有监管,违规缺少打击。
笔者调查发现,威胁出租车生存的是越来越泛滥的"黑的"、"黑摩",昆明几大主要运营站口门前已经遍地"黑的",有的甚至是从地州跑到昆明进行非法运营,以低于出租车三分之一以上的价格蚕食着出租车的生存空间;而长途货运司机们则普遍抱怨"治超"早在2005年之后就成了走过场,现在云南省不少地州通行的方式是一手交钱,一手放车,通常20吨的货车,每超一吨按每吨50元处以重罚,但是路政只管收钱,并不卸货,交了罚款的超载车辆照样可以通行无阻;这使大胆超载者数不胜数,成为司机维持成本、获取利润的唯一途径;长途客车也提前进入微利时代:一辆车很难满员,隶属某个客运公司的司机都是挂靠公司运营的个体经营者,只需定期向公司交纳高昂的管理费、购买保险就可以运营。但个体车量早就像过江之鲫,尤其在2002年之后竞争惨烈。司机是混乱的缔造者,又不得不在恶性压价的循环怪圈中苦苦挣扎……
一而再再而三的超载、黑车却长期得不到交通运政、路政部门严肃整治,运输车辆的总体数量仍然在悄然膨胀――恶性竞争、削价拉客的使司机们疲于奔命、铤而走险;现在,油价上涨再次把不堪重负的司机们逼向绝境,"再这么涨下去,我们该改行干别的了!"司机们发出这样的喟叹,然而潜台词却是对整个行业现状的极度失望――"如果市场有序,行业布局合理,油价危局真的那么可怕?!"
云南省交通厅一位负责人称,货运车的确缺少监管,治超仍将长抓不懈,但,生存危机的根源仍然是油价上涨。这一说法迅速遭到司机们的驳斥:运费从一年前的2毛5跌到现在的1毛4,其间与油价上涨有本质联系么?难道相关监管仍然不能在危机中返躬自省?如果说油价上涨有"危"更有"机",那么,司机们最希望看到职能部门正视矛盾,切中肯綮――严格监管,严厉处罚,提高准入门槛。
"油荒"尽管残酷,但只要"补给"得当,其威胁还不足以"致命"。但现实往往令人深思:当我们把一切责任推给油价上涨,整个行业的混乱现状也得到了明目张胆的喘息之机。(完)