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足改一年间:一篇大文章的序言

2016年04月23日 12:30:07 | 来源:新华社

   图为2016年3月29日,在陕西省体育场进行的2018年俄罗斯世界杯亚洲区预选赛C组比赛中,中国队球员黄博文(前)在比赛中庆祝进球。最终,中国队以2比0战胜卡塔尔队,进入12强。新华社记者曹灿摄

   新华社北京4月23日体育专电 题:足改一年间,一篇大文章的序言

  一花独放不是春。亚冠小组赛第五轮,尽管卫冕冠军广州恒大提前出局,但上海上港和山东鲁能提前晋级,江苏苏宁晋级希望犹存,3支中超球队亚冠出线的盛况或将出现。

  这和长期以来的苦涩恰恰相反:中国足球的小船,在国人的眷恋、愤怒和眼泪中,经常是说翻就翻。

  这一切都建立在痛下决心、彻底改革的基础上,这也是这条小船重新起航的必然选择。

  改变正在发生!自去年3月印发《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》)到今年4月11日印发《中国足球中长期发展规划(2016—2050)》(以下简称《规划》),中国足球改革走过了一年,国人欣喜地发现,职业联赛好看了,中国足协与行政“脱钩了”,赛事版权卖出天价了,女足时隔8年重归奥运了,男足时隔15年打入世预赛亚洲区最后一轮了……

  罗马不是一天能建成的,中国足球无法一蹴而就。一年的改革虽然短暂,却是一篇大文章的“序言”,已开好局的足改正在持续发力、久久为功,开始让国人看到振兴足球的希望,开始让国人找到与足球“初恋”的感觉!

  2015年,是中国足球的新布局、新革命开创之年。

  2015年2月27日,中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过《中国足球改革发展总体方案》。专门针对一个体育单项运动制定一份国家层面的改革纲领性文件,这在新中国的历史上还是首次!

  中央对足球改革空前的重视、力度和决心背后,是中国足球惨不忍睹的现实。当足球已超越体育范畴,在国际舞台上起到越来越重要的文化间交流、国家软实力、国民获得感作用的时候,中国足球却一度在假赌黑、国家队一再创下失败记录、足球人口急剧萎缩中,成为国人嗤之以鼻的染缸。

  改革是唯一的救赎之路,也是充满荆棘之路。小小一个足球,11名队员,要想踢好它并不容易,足球强国背后需要科学的管理体制、强大的青训体系、有力的后勤保障。足球就是一只五脏俱全的小麻雀,一个中国社会的缩影,对它的改革,其深刻意义绝非仅在于一个足球或中国体育。

  知耻而后勇!随着《方案》的印发,一场前所未有、轰轰烈烈的足球改革大幕由此拉开,“五十条”包含体育、教育、财税、公共服务等方方面面强有力的举措,向一个个“硬骨头”开刀!

  ——“管办不分、政企不分”是制约中国足球发展的“祸首”。2015年8月17日,国务院足球改革发展部际联席会议办公室印发了《中国足球协会调整改革方案》。2016年2月,“足球运动管理中心”撤销,中国足协与国家体育总局“脱钩”,成为独立的社团法人。地方足协改革也开始启动,广州足协率先响应。

  ——欧洲一些“百年俱乐部”对于足球的健康发展至关重要,而我国俱乐部颠沛流离、频繁更名转卖屡见不鲜,严重影响足球根基的稳定。2016年1月10日后,中国足协不再批准俱乐部跨注册协会转让。“扎下根”的俱乐部有助于足球文化的培育、打造中国俱乐部的“百年老店”。

  ——足球要从娃娃抓起。教育部会同国家发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央等部门,成立了“全国青少年校园足球工作领导小组”,2015年7月印发《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》,把发展校园足球作为立德树人的重要举措。2015年,全国共遴选出8627所特色学校,38个校园足球试点县区。目前,国家、省、市县三级校园足球特色学校共计16186所。

  ——赛事转播费是许多国家职业联赛的主要收入来源,而长期以来对赛事版权的保护不力,也导致职业俱乐部缺乏稳定收入、亏损严重。2015年中超版权竞标,体奥动力(北京)体育传播有限公司以80亿元拍得未来5年的全媒体版权,迈出联赛职业化发展的关键一步。

  与此同时,教练员、裁判员的培养培训力度进一步强化,成都体育学院2015年7月成立足球运动系,全国各地业余足球联赛如火如荼,中国足协形成了8支常设国家队、加强国家队梯队建设……

  国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华说:“2015年从(足改)总体方案分解的26个重大任务,在短短的四五个月内就完成了24个。而‘完成’更多是指迈出第一步,不是说整个改革方案已经完成,因为改革是在路上,要不断细化、深化最终能够解决(问题)。”

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