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云南省委省政府现场办公会“后观察”⑤:滔滔怒江水 见证新发展

2021年05月25日 09:52:45 | 来源:新华网

  新华网昆明5月25日电(刘云)4月22日至23日,云南省委、省政府召开怒江现场办公会,这也是云南省委、省政府召开16个州市现场办公会的第五场。

航拍怒江峡谷(资料图)。新华网 赵普凡 摄

  在这场办公会上,怒江傈僳族自治州未来发展有了明确的目标:建设成为脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地。

  此后,落实现场办公会精神成为怒江州确保“十四五”开好局、起好步的瞄准点。4月28日,怒江州召开贯彻落实云南省委省政府怒江现场办公会精神暨巩固拓展脱贫攻坚成果推进会,怒江州委书记纳云德强调,怒江现场办公会就是新起点,全州要在巩固成果上下功夫,在旅游发展上出实招,保护好生物生态安全,按照既定目标苦干实干,决不拖全省后腿。5月10日,怒江州州长李文辉主持召开十一届怒江州人民政府第93次常务会议,会议审议了《省委省政府怒江现场办公会重点任务分解清单》。

  怒江州各市、县也相继召开大会学习怒江现场办公会精神,结合实际推进重点工作任务落实。

  手握“指南针”,怒江全州正如滔滔江水,以奔流不复之势,开启全新征程。

  巩固脱贫成果 更好的日子在后头

  云南省委书记阮成发强调,怒江州要千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果,落实“一平台、三机制”要求,巩固易地扶贫搬迁成果,加大转移就业力度,打造有机食品牌,深入实施扶志扶智工程,大力实施乡村建设行动,牢牢守住任何时候任何情况下都不发生规模性返贫这条底线。

得益于易地扶贫搬迁政策,怒江州福贡县阿地马底全组62户人家一起下山,搬进了阿路底易地扶贫搬迁安置点,过上了全新的生活。拼版照片:上图为阿地马底村民余友邓一家在旧房前合影,下图为余友邓与妻子在搬迁点内合影(2020年5月13日摄)。新华网 赵普凡 摄

  4月以来,怒江州建立起全州防止返贫致贫动态监测机制,深入开展“大走访大排查”和整改工作,每月调度部分县(市)、乡(镇)上月巩固拓展脱贫攻坚成果和动态监测工作情况,安排部署下一步防止返贫致贫动态监测和帮扶工作。5月最新一次调度会则提示,要正视住房、控辍保学、收入、易地搬迁和饮水安全等“五个风险”,近期要高度重视兰坪白族普米族自治县巩固脱贫攻坚成果后评估工作;要尽快掀起新一轮转移就业高潮;要抓好易地搬迁“四个一批”和配套保障性住房建设工作;要加强涉农投资的工作;要加快推进扶贫项目资产管理工作;要有序完成驻村工作队轮换工作;要尽快完成脱贫人口和“两类人员”户档工作。

近年来,独龙江乡依托丰富的林业资源,大力发展以草果为主的林下种植产业,带动独龙族群众脱贫增收,闯出了一条生态脱贫之路。图为村民方新明正在采收草果(2019年11月6日摄)。新华网 赵普凡 摄

  同时,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,5月7日至9日,纳云德带队前往海南省、湖北省进行考察学习,开展招商引资。纳云德一行分别与中国热带农业科学院、中国一冶集团有限公司主要负责人进行洽谈,未来,中国热带农业科学院将与怒江州深化合作,持续推进绿色香料等特色产业升级,而中国一冶集团有限公司也将与怒江州在推进该州巩固拓展脱贫攻坚成果过程中,进一步深化在道路交通、市政建设等领域的合作,加大在怒江州的人力、物力和资金的倾斜支持力度,如期完成怒江州的在建项目,并继续积极推动在怒江州的投资与合作。

  当前,东西部扶贫协作任务虽告一段落,但珠海市仍将继续做好和怒江州的产业合作、劳务协作以及医疗教育、易地搬迁点后续建设等方面的工作,把怒江州特色资源和珠海市场优势结合起来,深化合作,推动多领域、多层次、多形式交流交融,帮助怒江州群众把日子过得越来越红火。

  发展全域旅游 定情于峡谷山水间

  怒江州拥有独特的高山峡谷风貌,也是悠久历史的多民族聚居地区,人文资源与自然资源互相辉映,赋予怒江州无限的宝藏、风光和风情。

保(山)泸(水)高速公路于2020年12月30日建成通车,怒江傈僳族自治州自此结束了不通高速的历史(资料图)。新华网发(供图)

  阮成发指出,怒江州要发展,出路在旅游。要坚持小众、特色、高端定位,大力发展全域旅游,打造一个远离世界、远离人群、拥抱大自然、返璞归真的世外桃源,建设世界级高山峡谷旅游胜地。

良好的生态环境帮助怒江州旅游业实现高速发展。图为兰坪县三江并流遗产地云岭片区富和山(资料图)。新华网发(怒江州生态环境局供图)

  当前,怒江州正加快推进大滇西旅游环线建设和半山酒店建设,改善村庄基础设施,加快特色小镇建设,继续抓好半山酒店、国家步道等建设,全力打造“怒江厨房”工程,加快发展全域旅游。怒江州将打造户外运动、休闲度假、科普研学、农旅融合、文化旅游品牌,扎实做好百花岭傈僳音乐小镇、小沙坝片区、老姆登知子罗片区、独龙江片区、丙中洛片区等的打造提升工作。

  在特色小镇与半山酒店建设方面,怒江州积极与国有企业合作,傈僳音乐小镇、登埂温泉酒店就是怒江州与云南省能源投资集团有限公司下属怒江州扶贫投资开发有限公司合作的重点项目,双方在特色农副产业、康养旅游产业、绿色能源产业三个板块都有较深合作,怒江大酒店、利沙底水电站等一批项目的完成,推动了怒江州经济社会高质量发展,而这些项目建设和投运也带动了当地老百姓就业,形成巩固脱贫攻坚成果的效应。

  守住生态红线 保护云南多彩生物

  阮成发要求怒江州要牢牢树立保护第一理念,牢牢守住生态保护红线,实施生物多样性保护工程,抓好生物生态安全风险防范,实施地质灾害防治行动,努力把怒江建设成为生态文明建设排头兵示范基地、国际生物多样性保护核心示范区,筑牢生物生态安全屏障。

怒江境内滇金丝猴(资料图)。新华网发(马晓锋 摄)

  怒江州自然资源丰富但生态环境极度脆弱,境内98%以上的面积是高山峡谷,耕地面积极少,垦殖系数不足4%,坡度在25°以上的耕地占总耕地面积的76%。大量的陡坡耕地,导致水土流失严重,急需实施生态修复。为此,怒江州全面推进国土绿化进程,加大生态系统修复力度,大力实施退耕还林还草、陡坡地生态治理,增加林地拓展产业发展空间。

怒江州境内喜马拉雅红豆杉(资料图)。新华网发(怒江州生态环境局 供图)

  5月6日,怒江州正式启动“高黎贡山生物生态安全保护宣传月”,宣传月期间,将强化生物生态安全宣传教育,加大对群众的引导。同时,怒江州将利用高黎贡山生物生态保护专业队等加强高黎贡山生物生态安全风险防范和保护工作,严密防范和依法打击违法违规行为,加强动植物疫源疫病防控,筑牢生物生态安全防线。此外,高黎贡山国家公园创建工作也在推进中,基础设施建设和“数字化”监管平台建设也将持续跟上,高黎贡山的保护势在必行。

  为提升生态保护的科学性,5月18日,中国人民大学环境学院与怒江州生态环境局签署合作协议,双方将以教学科研实践推动怒江州生态文明建设和绿色低碳发展转型,同时加强生物多样性保护、应对气候变化、污染防治、生态保护与扶贫发展、自然保护地建设管理等领域的合作。

图为航拍视角下的怒江州贡山县独龙江乡孔当村,宽敞的街道、整洁的民居,在绿水青山的映衬下,如同一幅美丽的画卷,让人很难想象这里曾是与世隔绝的“贫困孤岛”(2019年11月8日摄)。新华网 赵普凡 摄

  5月18日,来自18个国家和联合国等4个国际组织的驻华使节、官员和专家学者,共150余位中外嘉宾出席贫困治理与现代化发展国际论坛。作为全国“三区三州”深度贫困地区之一的怒江州,通过多年攻坚,经济社会实现跨越发展,交通基础实现历史飞跃,城乡面貌发生历史性巨变,群众日子越过越红火,绿水青山逐渐变成金山银山,干部群众精神面貌焕然一新,实现了从区域性深度贫困到区域性整体脱贫的“千年跨越”,在中国减贫史上留下了具有典型意义的“怒江案例”。怒江的生动案例告诉全世界,重视基础设施建设、干部精准扶贫、易地扶贫搬迁、解决贫困人口就业、让绿水青山逐渐变成金山银山……因为这些措施落地生根,使怒江人民一步步走向小康,走向美好生活。

  汹涌澎湃的怒江水,冲击着石崖,震撼着山谷。未来,它还将以奔腾之势再次见证怒江州的新发展。(完)

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