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云南:产业扶贫全覆盖 巩固提升重质量

2020年08月10日 09:00:36 来源: 云南日报

  云南省采取措施不断优化产业结构,强化科技帮扶——

  产业扶贫全覆盖 巩固提升重质量

  今年以来,各级农业农村部门认真落实省委、省政府脱贫攻坚决策部署,强化工作措施,扎实推进产业扶贫,巩固提升扶贫成果。上半年,全省产业扶贫覆盖有发展条件的贫困户168.53万户,覆盖率达100%;各类带贫新型经营主体达2.85万个,带动贫困户168.03万户,主体带动率达99.71%。

  扶贫产业稳步发展

  为贯彻落实好省政府办公厅关于加快推进扶贫的指导意见,扎实推进特色产业扶贫工作,确保2020年完成产业扶贫既定目标,2018年,省产业扶贫领导小组办公室制定了《云南省特色产业扶贫三年行动计划(2018-2020年)》。明确,到2020年,全省88个贫困县(市、区)建立起稳定带动贫困人口增收脱贫的产业体系、生产体系、经营体系。特色产业对贫困县、贫困村、建档立卡贫困户基本实现全覆盖,有劳动能力的建档立卡贫困户有1项以上产业增收项目等。

  3年来,云南省26个扶贫主导产业结构不断优化。种植业方面,茶叶、蔬菜、咖啡、坚果等特色产业面积持平略增,中药材、水果、食用菌产业发展势头加快,增加157.8万亩;养殖业方面,肉牛存出栏分别增长2%、3.2%,生猪存出栏已基本恢复至去年同期水平。坚持生产、销售“两手抓”,开通云南“抗疫助农”产销信息服务平台,对接省外主要农产品批发市场,解决贫困地区农产品滞销卖难问题。

  带贫主体质量提升

  近年来,红河哈尼族彝族自治州政府引进广东温氏集团,建设“300万头生猪产业化养殖基地”,计划总投资 82.26亿元,到2023年实现年上市生猪300万头的目标。温氏公司把生猪养殖与产业扶贫紧密结合,创新合作养殖模式,实现资产化、股份化、产业化,将贫困户精准对接到产业链上,长期稳定分享产业发展红利,探索出一条独具特色的温氏产业扶贫之路。

  针对蒙自市芷村镇和水田乡、个旧市卡房镇和保和乡贫困户自身散小弱和缺乏经营管理能力等问题,当地政府引导贫困户加入合作社发展合作经济。合作社与鑫龙公司合作捆绑后再与温氏公司开展合作,按49%和51%入股比例共同出资建设养殖场,鑫龙公司负责经营管理,生产经营利润按股分红,合作社利润按约定分配给入社贫困户。4个乡(镇)共投资约2300万元建设高效化猪舍,年可出栏生猪31600头,直接带动926户贫困户户均年增收3000元。

  今年,省农业农村厅对全省4421个带贫新型经营主体开展运行监测,3月底省级以上农业龙头企业基本实现全面复工,目前吸纳贫困人口就业2.87万人,带动贫困户增收32.24亿元。1380家涉农企业被纳入稳产保供“菜篮子”重点企业名单制管理,获得贷款40.7亿元,享受原有贷款利率下浮10%的优惠政策。组织开展农民合作社“空壳社”清理行动“回头看”,全省注销“空壳社”2410个、指导规范办社2051个。

  科技扶贫成效明显

  2018年,贡山独龙族怒族自治县有建档立卡贫困人口3073户8892人,贫困发生率为31.2%。当地立足山区丰富的森林资源,依托丰富蜜源和蜂源,瞄准中蜂蜂蜜较好的市场优势,发展脱贫攻坚路上的中蜂养殖产业。

  产业要发挥最大效益,需要优质企业及农业科技的帮扶。贡山紧盯养蜂的关键时间节点、对象和区域,多次邀请养蜂专家就养殖技术、基地建设和管理开展技术服务培训;邀请云南黄老爹蜜蜂产业科技有限公司就独龙蜂饲养技术、标准化生产管理、产品采收、贮藏等内容进行培训;邀请青岛姜岐中华蜜蜂研究院开展养蜂培训等。以技术为驱动,摈弃老旧养蜂模式,走“基地”规模化、商品化和产业化之路,有效提高了中蜂的产量和质量。

  全省各地在推进产业扶贫工作中,充分发挥产业技术体系作用,结合各地实际建立产业扶贫专家库。目前,云南省已组建产业扶贫技术专家组436个,聘用产业发展指导员2.86万人,到户指导服务117.03万人次。开展“抗疫情、保春耕、促生产”远程技术指导服务,录制上线农业技术培训系列短视频49个,组织48名专家通过“云上智农”App培训贫困户6.3万人次。大力推广“云岭牛”“云上黑山羊”等具有云南自主知识产权的畜禽新品种,“云岭牛”养殖覆盖31个贫困县(市、区),存栏达25万头;“云上黑山羊”养殖覆盖63个贫困县(市、区),存栏达200万只。

  产业兴旺村庄变美

  今年以来,各地各部门认真落实省委“贫困县要将不低于30%统筹整合财政涉农资金用于支持产业扶贫”的政策要求,全省共投入产业扶贫资金185.71亿元,占整合涉农资金的41.5%,较2019年提高7.28个百分点。加强项目调度管理,截至2020年6月底,全省2019年产业扶贫项目完工率达90.3%,2020年项目开工率达77.4%。

  资金到位率高,产业有序发展,各地村容村貌持续改善。近年来,鹤庆县多措并举,建立一套群众认可、成效明显的垃圾清运和村庄保洁长效机制,推动农村人居环境整治取得积极成效。龙陵县扎实推进入户路和农户庭院硬化工作,全力补齐农村人居环境短板。2018年以来,全县共完成入户路及庭院硬化171.42万平方米,打通群众出行“最后一公里”,有效提升广大农民群众的“幸福指数”。

  省农业农村厅负责人介绍,云南省正梯次推进农村生活垃圾处理、生活污水治理和“厕所革命”,大力组织开展村庄清洁行动,建立问题排查检查及工作通报制度,发布“红黑榜”,农村“脏乱差”现象明显改善。目前,全省共改造建设行政村村委会所在地公厕1036座、农村无害化卫生户厕431038座。截至今年6月底,全省排查检查自然村12.8万个,已达1档标准11.5万个,达标率为89.8%。(记者 王淑娟)

  

[责任编辑: 丁凝 ]
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