首页 要闻 原创 政务 旅游 图片 政法 教育 民族 州市 网视 财经 热点 健康 信息 云南故事 融媒报道

云南:扶到点上扶到根上 让贫困群众真正得实惠

2020年01月18日 10:26:02 来源: 云南日报

  作为国家深度贫困地区“三区三州”的怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州,近年来进一步加大攻坚力度,瞄准突出问题和重点任务精准发力,确保与全国一道全面建成小康社会

  怒江:改善民生 造福乡亲

  傍晚时分,福贡县匹河怒族乡托坪村委会托坪易地扶贫安置点草果编织扶贫车间,管理员阿花妹还在整理着第二天编织的草果秆,一直到丈夫李小波喊她吃饭才关门上楼。

  以前在托坪高山上,阿花妹夫妻靠种几亩包谷维生。背一背草果到集市卖,得走三四个小时山路,辛苦一年也赚不到几千元,日子过得紧巴巴的。如今,搬到托坪安置点,住上了140平方米的四居室,阿花妹成为扶贫车间技术带头人和管理人员,李小波被选聘为生态护林员,每月有900元工资,管理山上草果、核桃、茶叶,夫妻俩年收入达到了四五万元。

  “脱贫攻坚让我们圆了几十年的安居梦、致富梦。现在的日子,比起搬迁前不知强到哪去了。”阿花妹开心地说。

  如今,在怒江,像阿花妹这样通过易地扶贫搬迁,挪穷窝、断穷根,过上美好新生活的建档立卡贫困群众有10.2万人。

  党的十八大以来,怒江傈僳族自治州把脱贫攻坚作为最大的政治、最硬的道理、最根本和最好的发展机遇,举全州之力、集全州之智,聚焦“两不愁三保障”,奏响大峡谷奋进跨越发展之歌。千名干部下沉一线,盯项目、抓生产,苦干实干、合力攻坚。

  农村危房改造、易地扶贫搬迁、绿色产业培育、安全饮水工程、劳动力转移就业……一系列扶到点上、扶到根上的精准扶贫举措,使怒江这片美丽富饶的土地,在全面建成小康社会的新征程中绽放更加绚丽的光彩。

  一幢幢新楼拔地而起,一个个新村日趋成型,给10.2万贫困群众提供了交通便利、就医上学条件更好的幸福家园;怒江美丽公路全线通车,兰坪丰华通用机场建成通航,制约怒江发展的基础设施建设得到突破;136.56万亩香料植物种植遍地生根,5.6万人享受城乡义务教育寄宿生生活补助,2.08万人享受学前2年和普通高中免费教育,6.45万人受益于农村义务教育营养改善计划。“新农合”、大病补充保险全覆盖,民生福祉得到新改善,全国民族团结进步示范州创建工作有声有色。

  2019年,怒江州总体实现“两不愁三保障”目标,高质量完成9.7万人脱贫。(记者 李寿华)

  迪庆:生态产业 致富山乡

  入冬后,迪庆藏族自治州维西傈僳族自治县进入中药材采挖季节,中路乡拉嘎洛村中药材种植户余明华一家人起早贪黑,上山入田,忙着采挖中药材。

  “非常感谢乡党委、政府的产业扶持政策,让我们有了稳定的脱贫产业,看到了今后致富的希望。”余明华说,今年仅木香一项,他家就收入5000多元。

  近年来,为了让贫困群众实现稳定长效脱贫,中路乡以“村党总支+公司+合作社+贫困户”的运行模式,投入300多万元,引导贫困群众发展订单木香7000余亩,带动了700多户贫困户依靠产业脱贫致富。

  贫困群众要实现脱贫致富,产业扶贫是根本之策。迪庆州编制了《迪庆藏族自治州农业产业扶贫规划(2018—2022年)》,按照气候条件和海拔分类,在金沙江、澜沧江河谷地区和半山区发展当归、木香、秦艽、白术、重楼、桔梗、甘草等大宗药材种植,在高寒地区发展玛卡、波棱瓜、贝母、拉萨大黄、高山胡黄连等种植,在香格里拉县建塘镇、维西县永春乡和德钦县拖顶乡建设药材种子种苗繁育基地。同时,加快建设药材产业园区,发展药材精深加工,不断提升产业集中度,积极推动迪庆州从药材资源大州向药材产业强州转变。

  截至2019年底,迪庆州有中药材13.04万亩、核桃80.1万亩、油橄榄2万亩、花椒4.1万亩、青刺果2.95万亩。藏区农业产业逐步向优势区域集中,产业规模效应逐步显现。有产业发展意愿和发展条件的建档立卡贫困户均有1至2项增收产业,自我发展能力不断增强。

  去年,围绕“两不愁三保障”存在的突出问题,迪庆州把决战决胜深度贫困脱贫攻坚,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手和检验主题教育成果的重点内容,聚焦脱贫摘帽和巩固提升,强化“九大工程”项目推进力度,着力补齐贫困村基础短板,保证贫困退出质量。举全州之力,加快推进葡萄、中药材、特色畜禽、食用菌、青稞、蔬菜、木本油料等高原“七大特色”优势产业,确保每个贫困村都有1至2个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业,增强农村发展活力。

  目前,迪庆州持续巩固感恩教育,喊响做实“拥护核心、心向北京”主题教育实践活动,开展“四美创建”等活动,积极选树典型,引导贫困群众摒弃“等靠要”思想,改变“脏乱差”生活陋习,有效实现物质、精神“双脱贫”。(记者 张帆)

  有房住 百万群众搬新居

  隆冬时节,昭通市昭阳区靖安新区、鲁甸县卯家湾新区一片欢腾,一排排拔地而起的新房在阳光下与安置区村民的笑脸一样耀眼。彝良、大关、永善等7个县区的7万余名群众陆续搬出大山喜迁新居。

  新年伊始,我省易地扶贫搬迁捷报传来:截至2019年底,全省16个州(市)、121个县(市、区)涉及99.6万人的搬迁任务取得决定性进展,244855套安置房主体工程已全部完工,86.64万人顺利入住。在各方努力下,去年我省易地扶贫搬迁“前半篇文章”已基本完成,并实现了“三个转变”:建房方式由统规自建和统规联建向统规统建为主转变;安置点由点多散小向适度集中转变;安置方式由农村安置向城镇集中安置转变。

  在中央确定的“五个一批”脱贫路径中,易地扶贫搬迁是重要一环。“十三五”我省搬迁人口占全国总规模的十分之一,其中,2019年搬迁贫困人口数位居全国第一。如何让贫困群众搬得出、稳得住、能致富,是扛在云南各级党员干部肩上的重任与使命。时间紧、任务重,我省深入贯彻落实中央决策部署,坚持搬迁建设与后续帮扶并重,着力细化帮扶政策,做好搬迁农户搬出区和迁入区服务管理,对55个200人以上的安置点实施5000万元年度奖补;聚焦“两不愁三保障”标准,着力补齐设施短板,把好工程质量和安全关,推进基础及公共服务设施与住房建设同步规划、同步建设、同步投入使用,出台系列配套政策、积极争取资金支持,确保搬迁人口有房住、有学上、能看病。

  冬日虽冷,数万名贫困群众心中却是暖意融融。远在1000多公里以外的怒江傈僳族自治州也传来了易地扶贫搬迁的好消息:在需要搬迁的近10万贫困人口中,已有6万余人分到了新房,其余也将在春节前完成分房并陆续搬迁入住。作为全国“三州三区”深度贫困地区之一,怒江始终坚持挪穷窝与换穷业并举、搬迁与脱贫同步,坚持靠近县城、靠近中心集镇、靠近边境乡镇的思路,建设了75个集中安置点,逐步探索出了易地扶贫搬迁的“怒江模式”。(记者 段晓瑞)

  有学上 阻断贫困代际传递

  期末考结束后,七林诺杰迫不及待地往家乡香格里拉赶,想把不久前在2019年“三区三州”职业技能大赛镶贴工项目中斩获的铜牌带回去给父母看一看。

  七林诺杰是云南技师学院建筑测绘专业的学生,一年后将毕业走上工作岗位。“如今的学习生活环境,在几年前我是根本不敢想的。”2013年,初中毕业的七林诺杰因为经济拮据放弃了学业。初中毕业又无一技之长,七林诺杰打工的日子过得很辛苦,“那几年打工的经历,让我明白在社会上生活,没有知识和技能是不行的。”七林诺杰想回学校上学的想法得到了父母的支持。

  2017年,通过迪庆、怒江两州农村户籍学生职业教育全覆盖试点项目,七林诺杰如愿以偿来到云南技师学院继续读书。如今,越来越多和七林诺杰一样因为贫困而辍学的孩子通过职业教育实现了“职教一人、就业一个、脱贫一家”。

  在脱贫攻坚中,教育作为脱贫“五个一批”,被赋予了“阻断贫困代际传递”的使命。近年来,为实现义务教育有保障,我省成立控辍保学专班,开展控辍保学专项行动、专项调研、专项督查。加快推进县域义务教育均衡发展,2019年底实现全省所有县均达到国家规定的义务教育发展基本均衡县评估认定标准。2019年共安排教育脱贫攻坚补助资金233.56亿元,农村义务教育学生营养改善计划全覆盖,惠及全省农村义务教育学生482万人;落实家庭困难学生资助资金82.78亿元,资助学生497.68万人次。

  此外,我省持续发挥职业教育的扶贫直接效能,加大东西扶贫协作力度,2019年深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院两所高职院校面向全省招收建档立卡贫困家庭学生2000人。紧盯痛点难点,推进深度贫困地区脱贫攻坚。截至2019年11月底,迪庆州和怒江州2018年、2019年“三区三州”教育脱贫攻坚建设项目规划中,已开工启动项目1019个,开工率76.33%,全国排名第二;竣工完成项目645个,竣工率48.31%,全国排名第一。开展迪庆州、怒江州初、高中毕业生未能继续升学的农村户籍学生职业教育全覆盖试点,补助两州学生5804人。(记者 陈怡希)

  有医疗 小病不出村,大病不出县

  去年12月21日,临沧市云县茂兰镇的贫困户张艳萍终于摆脱了腹痛的折磨,返回工厂上班了。这得益于我省健康扶贫中42个县确定为国家紧密型医共体试点县,让张艳萍在家门口的茂兰镇中心卫生院就能接受急性阑尾炎穿孔手术。

  “小病不出村,大病不出县”,是我省近年来开展健康扶贫取得的成果之一。2016年以来,我省围绕让贫困群众“看得起病、看得上病、看得好病”的目标,深入持续推进健康扶贫工作,让越来越多的贫困群众尝到了幸福的滋味。截至去年底,全省建档立卡贫困人口实际住院报销比例为89.78%,人均自付费用760元,贫困人口县域内就诊率达89.50%。129个县(市、区)县域内定点医疗机构全面实施“先诊疗后付费”和“一站式、一单式”即时结报,让信息多跑路,让群众少跑腿、少垫资。

  “截至去年,全省因病致贫返贫减少22.51万户89.08万人,88个贫困县县乡村医疗机构全面达标。”省卫健委健康扶贫办主任胡洪英说,全省建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医保和大病保险、医疗救助持续做到全覆盖。

  让健康扶贫“红利”惠及每个角落,是健康扶贫努力的目标和方向。我省对农村建档立卡贫困人口大病患者发现一例、建档一例、救治一例。截至去年底,32种大病建档立卡贫困患者145169人,已救治144446人,救治进展达99.5%;累计为25468人次建档立卡白内障患者实施了复明手术;优先把常住建档立卡贫困人口作为签约服务对象,聚焦高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核四类重点疾病患者人群服务;全省签约建档立卡贫困人口544.65万人;全面落实大病重病兜底保障报销政策,确保了建档立卡贫困人口常见病看得起。

  我省大力推动县级公立医院提质达标晋级工程,88个贫困县县级综合医院全部达到二级以上医疗机构标准;88个贫困县的村卫生室全部达到60平方米并按要求配齐村医,乡(镇)卫生院全部达标。目前,全省11879个行政村共设有13404个村卫生室,配有合格村医4.22万人,每个村卫生室均配有1名以上合格医生;全省42个县确定为国家紧密型医共体试点县。(记者 陈鑫龙)

  声音

  宾川县金牛镇彩凤村委会尼萨村党支部书记李新华:3年前,我们95户349名傈僳族、彝族群众,从金沙江边的大山里搬出来,如今人均有1亩耕地种植沃柑、软籽石榴,村里还有光伏发电扶贫,每年户均收入3000元,家家户户都有人外出打工赚钱。有党和政府的好政策,有我们勤劳的双手,大家今后的日子一定会更幸福呢!

  西畴县新马街乡政府工作人员丁黎:尽管在工作中有辛酸、有汗水、有泪水,但换来了群众的认可、信任,倍感所有付出都是值得的。在今后的工作中,将不忘初心,继续努力,发扬“等不是办法,干才有希望”的西畴精神,在脱贫攻坚战场上,尽心尽力做好脱贫攻坚工作,为2020年决胜全面小康出一份力。

  保山市隆阳区西邑乡党委委员、宣传委员王明华:2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们有信心和决心,在巩固精准脱贫成效上攻坚发力,采取夯实产业强支撑、精准加力补短板、健全机制防返贫等系列举措,决战决胜全面小康。

  武定县插甸镇增益村委会党总支书记李绍德:2019年,全村贫困综合发生率仅为1.71%。今年,我们要万众一心加油干,坚决打赢脱贫攻坚战,带领村民们共创美好生活。

  瑞丽国家重点开发开放试验区工委管委综合办驻户育村委会扶贫工作队队长、第一书记孙正华:在各级党委政府的关心支持下,现在的户育乡产业发展、乡风文明,乡村治理、村容村貌发生巨大变化,我们有信心、有能力,让乡亲们过上幸福的生活,迎接更加美好的明天。

  永德县乌木龙彝族乡小村村第一书记、工作队长,陆家地“自然村长”王红俊:围绕村村脱贫出列目标和后续巩固提升计划,我们要从一间房、一个人、一段路、一块地、一张床、一袋米、一张卡做起,以不获全胜决不收兵的气势日夜奋战,用实干交出小村村脱贫攻坚的满意答卷。

  会泽县大桥乡党委书记陈邦龙:去年,在中国工程院的帮助下,我们试验、优选出了多个燕麦新品种,亩产量达到300公斤以上,平均每亩增收1200元左右。燕麦产业发展起来,山区群众每年多出了一季庄稼,多了一个致富产业。

  墨江哈尼族自治县泗南江镇千岗村驻村扶贫第一书记高云:国家对贫困地区投入这么大,为贫困群众脱贫致富打牢了发展基础,通过发展产业实现持续增收,我们有信心打赢脱贫攻坚战,与全国全省同步实现全面小康。

  绿春县平河镇大头村委会拉祜寨驻村队员李涛:脱贫攻坚注定是一场艰巨的“战役”,但我们有信心让这里的村容村貌焕然一新,让拉祜群众过上小康生活。

  兰坪白族普米族自治县石登乡三角河村驻村第一书记郑仲:三角河村地处澜沧江干热河谷高山,交通不便、脱贫产业少、群众内生动力不足,脱贫短板还有很多,脱贫基础还很薄弱。在各级党委政府的关心支持下,我们要做好精准产业帮扶,增强贫困群众脱贫信心,提高贫困群众脱贫技能,拓宽增收渠道。

[责任编辑: 刘东 ]
010070210040000000000000011129121387150041