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昆明市寻甸县的产业脱贫之路

2019年06月09日 09:11:06 来源: 昆明日报

  74岁的唐得周是寻甸县金所街道金所社区的建档立卡贫困户。唐得周32岁时不幸受伤截去双臂,失去了劳动能力。2017年,在当地政府的全额支持下,他家盖了新房。“这些年寻甸发生了翻天覆地的变化!政府盖的房子地震不怕、涨水不倒,好啊!”唐得周激动地说。

  “好钢用在刀刃上。”唐得周这样形容寻甸县在扶持各产业发展方面的投入。

  特色农业 养殖种植促增收

  寻甸县境内杂居着汉族、回族、彝族、苗族等25个民族,养殖历来受少数民族群众重视,却难以发展成规模化产业。2005年,羊街镇建成我国南方最大的牛羊活畜交易市场,这个市场一周的活牛交易量达7000头。与此相应的,是在交易日前后大量涌进的外来人口。随着人群的不断涌进,交易市场外也盖起了一排排旅社和餐馆,经营餐馆和旅店为周边群众带来不少收入。在市场建成以前,受制于交易环节,整个寻甸县饲养牛羊出售盈利的农户寥寥无几,当时寻甸县的农业以种植烤烟为主,而现在畜牧业的GDP值已经超过烤烟种植。

  寻甸县牛羊活畜交易市场由县内最大的饲牛企业云南海潮集团听牧牛肉产业有限公司(简称听牧公司)建设运营。目前,该市场的年平均交易额达40亿元。交易市场的建立,带动了周边区域的经济发展。听牧公司副总经理李治坤说,公司每年要收购几千吨青贮饲料喂牛,当地农户出售玉米秸秆每亩地可以增收600元。

  听牧公司还积极参与到寻甸县脱贫攻坚的浪潮中,成立肉牛养殖协会,吸纳羊街镇477户贫困户加入,每户投入一定资金,由听牧公司代养肉牛,统一经营管理,年底分红,户均可实现年增收1000元左右。另外189户有一定养牛经验的贫困户,听牧公司为他们免费提供种牛和技术支持,待牛养大以后再高于市价回收,解决了养牛户的销路问题。

  与牛羊活畜交易市场相隔不远的羊街镇新街村,则在大力发展另一种农业经济。2018年,上海市普陀区对口支援投资210万元建设了两个蔬菜冷库,分属于羊街镇多合、新街两个村委会的村集体固定资产。蔬菜冷库还直接带动了周边大棚蔬菜的种植。

  羊街镇副镇长昌云波介绍,仅多合、新街的两个冷库就带动了周边1500亩大棚蔬菜种植。工人们每天都会挑拣品相上佳的白菜、莴笋、生菜、莲花白等蔬菜进行包装,再由冷藏车运往广东一带出售。大棚蔬菜的发展为当地农户带来每年每亩2000元左右的土地流转收入,为当地带来超过500人的用工需求。

  紧扣优势 旅游业多点开花

  寻甸县七星镇毗邻曲靖市马龙县,许多村民都在盖房,红砖混凝土的建筑拔地而起。将来,这些房子可能会被当作农家客栈来经营。村里有个码头,乘船可进入凤龙湾国际旅游度假区,这里是国家发改委基金重点支持项目、全国优选旅游项目、云南省重大旅游项目、云南省省级一流特色小镇。

  凤龙湾国际旅游度假区地貌酷似展翅的凤凰和腾飞的巨龙,境内山川河流纵横交错,景观奇特。这里不仅气候宜人,其特有的生态资源在滇中、滇东北区域均属罕见,且其地理位置处于昆明、曲靖的中心,一小时经济圈覆盖人群达1300万人,区位优越、交通便捷,是名副其实的昆明、曲靖城市后花园,有巨大的发展潜力。

  七星镇的旅游资源不止于此。1935年4月29日,党中央和中央军委发布《关于我军速渡金沙江在川西建立苏区的指示》,打响抢渡金沙江的战斗,各路大军抢渡金沙江,取得了长征以来战略转移中具有决定意义的胜利。而渡江令的发布地就在寻甸县七星镇高田村鲁口哨村小组,作为“4·29”渡江令发布地,具有重要的教育传承功能。

  看中这些开发潜力,七星镇将眼光瞄准旅游产业。七星镇党委书记谷照奎介绍,七星镇将重点进行旅游开发,形成以凤龙湾风光游、红色旅游、乡村生态旅游三足鼎立的旅游格局。他说:“我们正在计划将凤龙湾、钟灵山、北大营草场、鲁口哨遗址连起来打造一条旅游线路。”

  谷照奎的计划正在稳步推进中。2017年,七星镇举办了首届摸鱼节,游客们在金色的稻田里抓鱼,体验乡村风情。2018年,摸鱼节升级为“2018年首届农民丰收节暨第二届摸鱼节”,活动内容更丰富、场面更大、参与人数更多。

  寻甸县的旅游正呈现出多点开花的局面。寻甸县已举办过的节庆活动有美食文化旅游节、乡村文化旅游节、洋芋花节、花山节、摸鱼节及寻甸县2018年首届中国农民丰收节。5年来,寻甸全县景区景点累计接待游客达767.85万人次,旅游综合收入12.88亿元,民族地区群众收入持续增加。

  土地流转 村民收入大幅增加

  小海新村是一个苗族村,通过易地扶贫搬迁,原来深受地质灾害之苦的两个自然村搬迁到了新址。小海新村新建砖混安居房33套,每套住房建筑面积105平方米,每户配套8平方米鸡舍1个、40平方米畜圈一座,且人居和畜舍分离。村内新建了村民活动室、公厕及垃圾房,并实施了村内道路硬化、亮化工程,贫瘠落后的苗村换了新颜。

  为确保小海新村村民搬迁后有稳定的收入,从源头上杜绝返贫,塘子街道党工委、办事处在小海新村流转耕地80亩,用于群众生产生活。并以“党组织联建共建”的方式,整合滇中新区帮扶资金,发展香瓜种植基地40亩。村里的香瓜种植基地里,一人高的瓜架上结着翠绿的香瓜。工人介绍,香瓜成熟期为3个月,一年可以收好几茬。此外,小海新村还成立了养鸡合作社,引领贫困户入股产业帮扶资金(每户7000元),由合作社按每年10%的入股资金进行分红,或是按90%的市场价供给雏鸡或育成鸡。

  村民苏绣兰带着小孙子正在家里打扫庭院。她说,老村地势陡峭,住的是土木房,在寨子里靠背柴为生,日子很艰苦。“新房子又好住又宽敞,样样都不愁。”现在,苏绣兰家里不仅种烤烟、苞谷,还养猪养鸡,养着三头牛。离苏绣兰家不远的张有发老两口原来住在老村的烤烟房里,现在老两口也搬进了新居。张有发是护林员,每个月都有一笔补贴。不上工的时候,他就开着三轮车拉着老伴去7公里以外的地里种庄稼,“现在一年怎么都有万把块收入。”

  小多姑村是一个彝族村,全村建档立卡贫困户占80%以上。经过地方政府的不懈努力,目前整村除了一户因病致贫以外,其余全部脱贫。以前村里连一栋砖房都没有,现在村里家家户户都是80平方米至140平方米的砖房,整村面貌发生了很大变化。金所街道党工委书记迟金水说:“以前红白喜事要办一个多星期,我们动员大家移风易俗,定了些村规民约,还组织文化活动,建了活动场所,现在村里人气起来了,思想上有了很大改变。”

  小多姑村的土地较多,人均达到11亩左右。此前,村民种地大都广种薄收,所获甚少,有许多土地甚至荒着。为了帮助小多姑村发展经济,当地政府在小多姑村田间地头修了水渠、水坝等基础设施,在政府的带动下,小多姑村流转了3000多亩土地,引进资金用于发展经济作物种植,有许多土地被连片租下用来种植车厘子、三七、花卉等。“现在土地很好租,每亩每年可以租1000元左右,而以前就算低至每亩400元也租不出去。”

  家住小多姑村村口的周松华可以说是村里土地流转受益最大的一个。周松华家里有160亩地,他一个人种不过来,就把许多地免费交给亲戚邻居去种,自己则外出打工,一年能收入万把块。2018年,他租出去113亩地给花卉种植合作社,一年光土地租金就能收入13万元,加上他自己打工的收入,一家人的日子过得很是富足。

  周松华家不远处,是一片占地550亩的车厘子地,这片土地总共涉及112户村民,每亩地的租金为一年800元。除了收租以外,村民们还可以在农闲时去打工,小多姑社区党总支书记吴志良说,这片车厘子地里每天的人工需求不低于40人,打工一天可以获得80元的报酬。目前,小多姑村每户每年至少增收2万元。

  除了收入增加外,吴志良认为,“前几年村民思想不开放,土地多也不出租,不出去打工,农作物种了几年都不换种。”2017年,村里外出打工的只有17人,而今年有300多人选择出租土地外出打工。现在,小多姑村的贫困率已经从原来的86%降到0.02%。

  产业园区 绿色发展不落下

  云南格威电器总经理蒲正松以前是做机电安装工程的,每年他都要经手几千万元的机电设备,后来他就干脆自己开厂做起了机电设备生产,专门生产高低压成套设备、移动式变电站等。蒲正松的厂址位于寻甸特色产业园区羊街片区林产业园,厂房占地4000平方米,于去年3月建厂,6月投产,仅仅半年产值就达到2000万元,今年预计产值为5000万元。“我们有专门的技术团队,现在申请了15项专利,下一步也要投产箱体和变压器等。”

  格威电器是寻甸特色产业园区引进的113家企业之一,迄今,中国国电集团、中国大唐集团、中国中化集团、云南煤化集团等企业先后落户园区,园区从业人员达13000人。寻甸特色产业园区正逐步发展成为寻甸县域经济发展的集中区、财政收入的主产区和招商引资项目的承载区。

  与格威电器一墙之隔的是思奇工贸有限公司,一家专门生产家具用海绵的企业,再远一些,是宏佳家具有限公司。将同一个产业链的企业聚集在一个片区,寻甸特产产业园区的发展模式为各家企业的发展带来不少便利。宏佳家具有限公司总经理官宏说:“把厂搬来这里就是看中这里是个长久的落脚点,当地政府的支持力度很大,手续、消防、环评等都是一条龙服务,贷款、融资等方面也很优惠。我们去年5月入驻开始生产,定位教学设施及家具生产,今年预计产值是4000多万元。”

  寻甸特色产业园区里不仅有小型轻工企业,还有大型化工企业。中化云龙有限公司是中国中化集团旗下的一家集磷矿采选、饲钙和高端水溶肥生产、销售为一体的全资子公司,该公司主要产品为饲料级磷酸一二钙和磷酸二氢钙、高端水溶肥等,产品有百分之六十出口至欧美、东亚和东南亚市场,百分之四十畅销国内。

  寻甸特色产业园区管委会副主任蒋儒坤介绍,寻甸工业产业发展经历了两个阶段,整个产业园区从无到有,从小到大,从分散的自主发展到今天集聚式的发展,有了巨大的进步。

  目前寻甸特色产业园入园企业已有108家,在企业落户的过程中,园区管委会提供全方位服务,对企业帮办代办证照,后续跟踪服务,落实放管服,得到企业的认同。他说:“下一步,园区在发展建设中依然会坚持绿色环保理念,坚持转型升级,最终实现整个寻甸产业的提升发展。”

  寻甸县在不断发展经济、提升全民收入的同时,生态建设也没落下。清水海是昆明的主要饮用水源地之一,多年来,附近村庄在发展经济和保护生态中一直存在矛盾。2005年云南全省干旱,清水海水位下降,人饮供水受到很大影响,这让当地看到了生态的重要性,退耕还林7万亩土地用于生态建设。2017年、2018年,寻甸投资2.5亿元用于帮助区内的312户1097人完成搬迁,并推进污染防治、湿地建设,而寻甸县当时年财政收入仅为7亿元。

  从5月开始,清水海供应昆明的水量增加到每天49万立方米,供应寻甸是3万立方米。即便今年雨季延迟,清水海的水位依然比往年同期高出1米,水量多800万立方米,这与清水海周边地区持续推进生态建设有直接关系。清水海水源保护区管理局在清水海的5个主要汇水点周边进行了大面积的湿地建设,总投资8000万建设900亩。清水海水源保护区管理局局长梁永说:“建湿地以前,汇水点周边都是农田,经常会有人来野炊。现在我们设了全封闭防护栏,有专人值班管理,保证所有水质经湿地净化后再入清水海。无论下多大的雨,汇入库区的水都是干净的,现在清水海常年水质在Ⅱ类以上。”

  恢复生态、发展农业、抓工业,寻甸县正在以高原特色农业为基础,以新型工业为支撑,以现代服务业为突破,打造一个云南民族团结进步示范区、昆明绿色经济发展区、休闲养生旅游度假区、城市生态涵养区和具有民族特色的滇中北部山水生态宜居新城。(记者辛亚洁报道)

  记者手记

  走进寻甸牛羊活畜交易市场,除了牛多,就是餐馆多、旅店多。民族地区群众天然对农业、牧业更有信赖感。近年来,寻甸县看中了这一点,开始大力发展以肉牛养殖为主的畜牧业。这种发展成效很容易看见,牛羊的声音越多越大,甚至地上的牛粪越多,说明市场越繁荣。

  羊街镇新街村的蔬菜冷库里,有很多工人在挑拣新鲜蔬菜,精细包装以后装箱送进冷藏车,他们的手脚很利索,因为收入跟计件有直接关系。

  而小多姑村里的产业则直接在农田里,土地被连片蒙上篷布,棚里种着三七、百合等,村民们在自己的土地上劳作,但他们却是在打工。土地出租以后有了地租,打工还能有另一份收入,他们盖起了新房,开上了汽车,脸上都是笑容。

  找准自己的优势,扬长避短,寻甸近年来在经济发展上找准了自己的路子。大力发展乡村旅游,以民族文化带动旅游业发展;深挖革命遗址内涵,发展红色旅游;发掘县内自然景观,利用区位优势打造大型综合性旅游景点,寻甸县的发展思路是你一看就能懂的。

  在易地搬迁新村里,我们能看到整齐敞亮的民居给贫困户带来的喜悦,能看到实实在在的扶贫成效。就像74岁的唐得周老人说的那样,寻甸的变化是翻天覆地的。老人家的新房背后就是住了很多年的土屋,房体变形、晦暗破旧,站在院子里看,新旧的对比是如此明显。我想,这种对比正是寻甸县政府乃至全市、全省不遗余力脱贫攻坚打造产业发展经济的动力吧。

[责任编辑: 石光良 ]
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