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昆明市地方性特色农业保险实施5个月作用显现

2018年04月09日 09:58:20 来源: 昆明日报

  4月3日,昆明市寻甸县柯渡镇的农户罗玉辉收到了4.9万元的保险赔偿款。两个月前,气温下降导致他的90亩小春马铃薯出现叶片僵化、叶片皱缩等现象,受冻灾影响,部分会绝收。这些马铃薯是他开春后的主要收入。正在他一筹莫展时,柯渡镇农业站站长严智勇安抚罗玉辉,这些损失能够得到保险公司的赔偿,不用着急。

  罗玉辉的小春马铃薯参与的是昆明市农业局与保险公司联合推出的昆明市地方性特色农业保险试点项目。在寻甸县、东川区和禄劝县,像罗玉辉一样获得特色农业保险保障的农民并不在少数。

  去年,昆明市农业局出台了《昆明市地方性特色农业保险试点工作方案的通知》《向建档立卡户捐赠地方性特色农业保险的倡议书》,提出马铃薯保险在三个国家级贫困县开展试点,能繁母羊保险在全市开展试点。自2017年11月试点以来,截至今年4月1日,马铃薯已出险5381.9亩,出险金额201万元,涉及农户530户;能繁母羊已出险2340只,出险金额187.2万元,涉及农户1400户,两险种已赔付120万元,农业保险在保障农业生产、降低灾害损失、保障农民利益等方面的作用日益突显。

  政企合作为农户保驾护航

  2017年,昆明市地方性特色农业保险试点项目经市委、市政府审核通过。2017年10月21日经公开招投标,人保财险昆明分公司中标,当年11月7日签订“服务协议”,开始实施“能繁母羊养殖保险和马铃薯种植保险”。人保财险昆明分公司农村保险事业部、保险扶贫事业部总经理韦忠介绍,在保险方式上,该项目实行农户自愿参保与政府补助相结合的模式,坚持政府引导、市场运作、协同推进的原则,采用保障适度、保费较低、财政适当补贴的承保方式,开展了以保障农户利益为核心的政策性保险。

  记者注意到,此次试点的小春马铃薯和大春马铃薯保费分别是45元/亩和30元/亩,保额分别为1200元和800元,其中市级财政每亩补贴64%,县级财政补贴16%,农户自己只需缴纳20%的保费。以罗玉辉为例,他的全部保费为4050元,其中昆明市财政局补贴了2592元,寻甸县财政补贴了648元,罗玉辉自己仅需缴纳810元。

  除了马铃薯外,能繁母羊也是其中一个重要的试点项目。值得注意的是,在能繁母羊养殖上,昆明市农业局和人保财险昆明分公司实行不同的补贴,给予贫困户大幅度优惠。在合同中,每只能繁母羊的保费为22.48元,保额可达到800元,在安宁、呈贡、五华、盘龙、西山、官渡和空港经济区七个地区实行县级财政局补贴保费95%,个人承担保费5%的政策,即每只能繁母羊参保时,农户支付1.12元;在石林、宜良、晋宁和阳宗四个地区实行市级财政和县级财政各承担保费47.5%的政策,农户也只支付1.12元;在寻甸、东川和禄劝,市级财政和县级财政共承担99%的保费,农户仅需要缴纳保费0.22元/只。

  据了解,截至4月1日,昆明市地方性特色农业保险共承保小春马铃薯12321.6亩(大春马铃薯正在组织投保中),能繁母羊477909只,为全市40479户农户提供了2.64亿元的保险保障。

  每一个生长阶段都有保险

  “在没有这个保险之前,我们种植农作物,出现了灾害性事件只有认了。”罗玉辉表示,现在有保险赔偿能够弥补损失。

  罗玉辉说,他的小春马铃薯是在花期受冻灾影响,导致根茎、叶片枯黄死亡,按照损失程度和农作物的生长期给予70%的赔付。若是在成熟期,能够获得100%的赔偿。

  韦忠介绍,人保财险昆明分公司查勘员进行抽样之后发现,其受灾面积达到了65%,这样算下来,罗玉辉能够拿到4.9万元的保险赔付。

  记者注意到,不论是马铃薯的种植,还是能繁母羊的养殖,昆明市农业局和人保财险昆明分公司不仅按照当地的种植养殖标准和技术进行承保,并且还将保障覆盖到农作物和牲畜生长的每一个阶段。在此次保险试点中,马铃薯从生长期、苗期(播种到现蕾)、开花期(现蕾到盛花)到成熟期(盛花到枯萎)每个阶段都有相应的保险赔付比例。

  韦忠介绍,马铃薯的盛花期是其地上茎叶生长最旺盛的阶段,马铃薯大量开花、地下块茎快速胀大,这段时期作物易受排水及病虫害的影响,一旦出现问题,种植户的损失是最大的,所以这一阶段的保障也是最高的,达到了100%。

  “特色农业是保险行业跟进服务、扩展保障、服务民生的重要战场。”韦忠表示,“在试点中,我们与昆明市农业局优先选择特色项目和品种,让保险覆盖农作物的每一个生长阶段,真真正正为种植养殖户保驾护航。”

  韦忠表示,下一步,人保财险昆明分公司还将持续推广自然灾害公众责任险、农产品价格指数保险、巨灾保险、大病保险等系列支农惠农保险业务,不断完善险种和保险具体方案,放大财政资金的使用效应,并积极探索特色优势农产品保险和收益保险,让保险成为昆明高原特色都市现代农业做大做强的有力后盾。(记者马苗报道)

[责任编辑: 罗媛 ]
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