昆明建立整治违法排污长效机制实行铁腕治污

www.yn.xinhuanet.com　　2009年10月31日 15:52:29　　来源：新华网云南频道

    新华网云南频道１０月３１日电（记者　李倩）３１日昆明市政府31日通报，该市正在进一步建立健全部门联动、督查有力的长效机制及“黑名单”曝光、强制性退出市场等管理制度，以形成齐抓共管保护环境、打击违法排污行为的强大合力，以具体行动实行铁腕治污。

    据昆明市政府副秘书长和丽川介绍，该市专门出台了《关于加强整治违法排污行为的实施意见》，并建立了五项制度保障排污工作见实效：一是严格市场准入制度。实行环保一票否决，市区范围内所有新改扩建工程建设项目，未取得环保部门批准的环评文件，任何行政管理部门不得对其颁发行政许可证照。二是无证照经营违法排污行为查处取缔制度。对于无照经营的违法排污行为，一经查实，坚决依法予以取缔，查封无照经营场所，没收其用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品等财物，并按上限处以５０万元的罚款。三是建立违法排污企业从严查处和永久退出市场制度。如对于在饮用水源保护区内设置排污口的，依法强制拆除排污口，实施停产关闭，并按上限处以１００万元的罚款；对于发生重大或特大污染事故造成严重后果的，一经查实，责令关停，依法断水、断电、追究相关责任人的法律责任等等。四是建立违法排污“黑名单”曝光制度。对于违法排污行为全部记入“黑名单”，在全市范围内通报，并设立“曝光台”，定期在媒体上公开曝光。五是建立环境公益诉讼制度。对于引起环境公益受损或威胁环境公益的，行政执法机关或检察机关可以提起环境公益诉讼。

    记者采访了解到，为避免整治违法排污企业工作中的推诿、扯皮现象，实现执法联动由“小环保”向“大环保”转变。在原来市中级法院、市检察院、市公安局、市环保局合作基础上，增加了滇管局、工商局、发改委、经委等１３个联席会议成员单位，并对每个部门在环保方面的职责进行了明确和细化。成员单位每季度定期举行一次联席会议，就环境保护违法犯罪有关情况进行沟通和协调。（完）