昆明市民呼吁米线限价　律师支持政府干预

昆前路一建新园米线涨价，原先的价格已经被遮住，现在的价格是12元。起实习生张明军/摄

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昆明米线三巨头扎堆涨价　执法部门介入调查

昨天(5日)下午，市民李先生致电时报热线5353000，称位于北京路滇池电影院斜对面的建新园，在五一期间突然涨价，8元的过桥米线涨到12元，涨价幅度达50%。

在该店列出的价格表上，曾经8元/套的过桥米线，已经被白色胶带盖住；而普通米线的价格起点在4.5元以上。记者到达该店的时间是下午5点

40分，店内只有两名顾客，吃的是小吃，并没有选择米线。负责收银的男性服务员说：“过桥米线已没有8元的了，起价就是12元。”当问及为何与其他分店价格不一时，他说：“我们是加盟店，不是分店，价格当然不一样。”

记者随后联系建新园总公司，然而始终没有人接电话。

市场调查

名店：

福华园营业额下滑千元

昨天，记者就桥香园、建新园、福华园等米线名店涨价后的营业情况展开调查。

12点20分，福华园建设路分店内的上座率为60%左右。“与涨价前相比，近几天来的日营业额下降了近千元。”该店负责人张女士坦言，福华园是根据“帽子”的种类调整了价格。“现在客源确实有所减少，原来每天的营业额有4000多元，现在只有3000多元了。”记者试图采访建新园和桥香园的负责人，但是得到的答复都是“负责人不在，我们不清楚销售情况。”

普通店：

生意火爆不涨价

与名店相比，普通米线店的生意却非常火爆。12点40分，万丰小锅米线大观商业城分店座无虚席，站在门前排队等候的顾客有10多人。同样，万丰大观路店也有10多位顾客等待就餐。

即使是下午1点30分，白马小区的一些米线店仍保持着客满状态。在一家只有10平方米的小店内，先来的客人还未吃完，后来的客人就已站在旁边等待。收银、收碗、煮米线、端米线，服务员忙得不可开交。老板介绍，这几天的生意与平常不相上下，“我们这种小店，主要靠量来支撑，只要能薄利多销、经营得走，就坚决不会涨价。”

资料图

律师说法

政府有权实行价格干预

云南大韬律师事务所伍开国律师表示，企业不仅要追求经济利益，也应自觉承担社会责任。应遵循公平、合法、诚实、信用的定价原则，为消费者提供价格合理的产品和服务。行业协会更要加强自律，强化管理，遵守价格法律法规，积极引导企业合法经营，共同维护市场物价稳定。“如果出现了价格‘垄断联盟’，政府部门应该进行调查处理。”

伍开国证实，依照《中华人民共和国价格法》及2008年1月修订出台的《价格违法行为行政处罚规定》、《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》及《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》等，政府有权对部分重要的居民基本生活必需商品及服务，实行临时价格干预措施。对相互串通、操纵市场价格、损害其他经营者或消费者合法权益等行为，将处以没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或由工商行政管理机关吊销营业执照的处罚。

他认为，对于民意呼声，政府的调控应遵循经济规律。如商品涨价在正常的幅度内，原因合情合理，政府就不能仅因民意而实行强制性定价。同时，在政府发挥职能作用的过程中，要防止行政干预冒充宏观调控。“政府为民众谋福利，不仅需要善良的动机，更需要丰富的智慧和高超的技巧。”（记者张波实习记者陈莉莉）

民众声音

涨价的依据

到底在哪里？

昨天，众多读者致电本报，就米线名店集体涨价发表看法。大家一致追问，涨价的依据到底在哪里？同时也都质疑，难道就没有相关部门出面干预吗？

市民方先生说：“几家店一起涨价，是不是商量好的？我看很有‘垄断’的嫌疑，我们的感觉就是店大欺人！企业自主定价就没有人管吗？是不是想涨多少就涨多少？”

市民王女士说，就算桥香园、建新园、福华园等都是有自主定价权的企业，但自主定价也应得到相关部门的审核、认可。“他们这种说涨就涨的态度也太霸道了！希望有关部门迅速介入调查。”

云南美食网首页的“热点关注”栏目，昨天的头条就是《昆明米线“集体涨价”》。网友在文章后纷纷以“利润比以前更大了”、“太离谱了”等为标题做出评论：“政府有关部门应出面管管！不能餐厅说涨多少就涨多少！”（发表于5月5日10点51分）

彩龙中国网的社区内，网友白兔在4月30日就发出题为“小碗米线又涨啦”的帖子，讲述自己在福华园吃米线遭遇涨价的事情。网友们纷纷跟帖：“反正物价就是上涨，吃不起就不吃罢了。”“对啊，吃不起米线，还可以吃炸洋芋嘛。”大家认为：“（商家）都是打着‘样样都涨’的幌子涨价的。”

一位网友还提到了兰州物价部门对牛肉面限价的先例。“兰州有关部门只规定了价格，没规定面的质量和数量，这样是没有用的。”他认为，限价不符合市场经济规律，也没有实际作用，昆明不应效仿。但更多的网友却呼吁，政府应介入并适当管理，相关部门应给出明确意见。“希望权威人士给出1碗小碗米线的实际成本，科学的物价管理措施是很必要的！”“建议物价局去查查，给出涨5角、涨2元的依据到底在哪里？”

能否把米线

列入生活必需品？

米线三番五次涨价，许多市民坦言，就好比看到一个老朋友突然“改头换面”，疑窦丛生，极度不适。市民戴先生昨日向本报热线长达10分钟的分析、倾诉发人深思。他说，建议物价部门结合本地实际情况，将米线列入监管范围，“毕竟它对于昆明人来说，实在是太重要太重要了。”

他说：“一碗米线引发的风波，其本质是民生民意遭遇法律法规。在国家、省、市发改委的价格备案名单或临时干预范围内，我们看不到米线的影子。于是，一系列矛盾出现了。2.5元的限制价格容易出台，但谁来监督其质量、分量？是不是也应统一制定制作标准和标准重量呢？换句话说，当每个环节成本都在上涨的时候，我们拿什么来保证依旧廉价的终端产品没有偷工减料？再进一步，一纸‘成本上涨’的口气竟如此理直气壮，能不能说明涨价的依据呢？为什么是5角而不是3角、4角呢？为什么是2元而不是1元、3元呢？”

他认为，民意必须顺应，而法律法规及市场规律也必须受到尊重。一碗小小的米线此时已是矛盾交织，同时考验着企业、市民和政府有关部门。“其实在规定价格干预范围时，应充分考虑各地的实际情况，并以此作为依据。”他建议，省、市的物价主管部门将米线列入监管范围，因为米线对于昆明人来说，是名副其实的“生活必需品”。（记者尚勤实习记者平璐）

本地连线

兰州：牛肉面价是最重要的民生价格

去年1月1日起，兰州市多家面馆的牛肉面价格从原先的2.2元/碗涨至2.5元/碗。6月16日，兰州市西固区的50多家牛肉面馆再次集体涨价，2.5元/碗的大碗牛肉面涨至3元，小碗也从2.3元涨至2.8元。

“6月26日，物价、工商、卫生等部门联合对牛肉面价格实行最高限价：普通牛肉面馆，大碗售价不得超过2.5元，小碗与大碗差价为0.2元。”兰州市物价局副局长魏立中昨天在电话中说，当时，国家发改委官员曾公开指出，这种做法“不符合市场经济发展规律，略欠妥当”。“随后，我们以国家发改委不了解牛肉面对兰州市民的重要性，和限价经甘肃省物价局授权为由，坚持限价的必要性和正确性。”

限价得到了大多数兰州市民的支持。但在一片欢呼声中，一些专家的担心也渐渐在公众视野中受到关注：“只单纯规定价格，不规定分量和碗的大小，会让限价缺乏立足点和执行依据。”而上海《新闻晚报》的一份调查更是令人尴尬：55%的兰州市民不在乎价格，只在乎质量和分量。

到去年12月，众多面馆又将牛肉面价格悄然回调到大碗3元、小碗2.8元。对此，魏立中再次强调：“牛肉面价格就是兰州人心目中最重要的民生价格。”

重庆：小面涨价靠市场竞争调节

今年初，重庆人早餐的首选小面（类似于云南的卤面）也涨价了，从以前的2元/碗涨到2.5元、3元、3.5元/碗，涨价理由是成本上升。重庆市民就此质问重庆市物价局：“为什么不对小面限价？”

该局副局长刘卫东昨日在接受本报电话采访时称，物价部门非常关注小面的价格问题，但价格管理一般分为3种形式：政府定价——主要针对一些垄断商品和公共服务、市场指导价、市场调节价。“对于已充分竞争的商品和服务，现在一般都实行市场调节价，小面就属于这种情况，应当由经营者自主定价，政府一般情况下不宜干预。”他说，兰州市虽对牛肉面价格进行了干预，但效果非常差。“因此，目前来看，重庆小面价格仍主要通过市场竞争来调节。”（记者尚勤实习记者平璐）