“勤政”春风扑面而来

    古希腊雅典娜神庙镌刻着一行字：“认识你自己”。

    也许在1000年前，认识自己是最难的事。而今天，对一座城市而言，“塑造你自己”更为不易。

    “春江水暖鸭先知”。如果说2008年注定要“重新塑造”昆明的话，那么走上前台的就是全市各级党政机关。

    2008年才开春，无论你走进昆明市哪一道机关大门，听到最多的一个字就是：忙。

    许多政务新词流行于昆明市公务员中：“一线工作法”、“工作成果倒逼法”、“五办”作风、“菜农理论”……

    “一线工作法”：颠覆了传统的行政模式，要求干部工作在一线，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。

    “工作成果倒逼法”：这个现代企业管理方法引入党政机关，将改变机关目标责任不明确，奖罚不分明的现状，让结果规范过程。以目标倒逼进度；时间倒逼程序；社会倒逼部门；下级倒逼上级；督查倒逼落实，最终的全过程目标倒逼管理。一级抓一级，层层抓落实，努力实现工作成果最大化。

    “五办”作风：要求对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”；对老大难问题“主动办”；对带普遍性的问题“上门办”；对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”；对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。

    “菜农理论”：是一种争取优质资源的市场理论。它倡导的菜农精神，即“醒得早，起得早，下床早，抢抓机遇，天黑赶路，天亮进城”。

    行政管理学最新研究认为：党政机关的激励常来自于“舆论”、氛围，包括个人和群体的态度、语气、感觉、印象和观念，都会形成激励，给公务员带来自我压力。

    如果说舆论和氛围也是激发热情源头的话，那么，昆明首先激发起来的，是昆明各党政机关的勤政。

    一开年，昆明市各级党政机关“勤政”春风就扑面而来—

    1月4日，市政府召开新年第一个常务会。会上通过从今年3月起每月20日定为“市长接待日”。市长或副市长将全天接待群众来访。上下班作息时间和节假日照常进行。为彰显“市长接待日”的效能，市政府专门设立批示办理制度、协调制度、督办报告制度、责任追究制度，以确保接访和办件质量。

    大年初三，市委停车场却停满了车辆。市委机关多个部门和处室的办公室已经开门，许多机关干部在大假期间就已开始上班。办公大楼里随处可见工作人员忙碌的身影。 据说有的干部一连几天加班到深夜。

    2月8日，大年初二。昆明滇池路上已传来了机器的轰鸣。“缓解交通拥堵一年行动计划”重点项目西二环快速系统、福海立交桥等一批工程，已经紧锣密鼓地开工了。

    2月13日，春节大假后上班第一天，昆明日报派出4路记者，分别前往盘龙、五华、西山、官渡4个城区政府机关和便民服务中心进行暗访。

    尽管各路记者提前10分钟走进各机关，却已见不少公务员开始打扫卫生了。暗访中记者没遇到一个迟到人员；尽管记者设法给便民服务窗口出难题，但所有工作人员都态度热情有礼。

    在官渡区便民服务中心窗口，记者目睹到一位张姓先生和一位前来领取许可证的姚姓先生，都在不到10分钟就顺利办完了各自的事情。在五华区便民服务中心窗口，记者目睹到两位办理土地使用证的老人，整个办事过程也不到10分钟。

    ……

    “掌不好印，就不要掌权”；“有禁不止，责任人先离岗后处理”。2008年刚开年，最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度、最严肃的服务承诺制度的推出，使昆明每一位官员都深切地感受到了新政带来的震撼。

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