
春节前,仇和与昆明离休干部亲切话家常。杨海冬 摄
去年年末,素有“铁腕官员”、“最富争议市委书记”之称的仇和,从膏腴之地的江苏赴滇就任云南省委常委、昆明市委书记,却丝毫未有“水土不服”的迹象,甫一到任便雷厉风行投入工作。短短一个月间,足迹几乎踏遍整个昆明,治昆思路也在其施政言行中渐渐明朗。1月17日,在上任仅20天的仇和主导下,昆明市成立了城乡建设、滇池治理、工业突破三个指挥部和城中村改造领导小组,仇和亲任三部一组“政委”,目标直指困扰昆明发展的几大难题。仇和用“政委”这一军事色彩浓厚的称谓明白宣示,昆明的城市“攻坚战”已正式打响。
去年12月28日,仇和在昆明干部大会上首次亮相,即让市民感受到一股新风。他的就职演讲中,绝少官场客套,而是用一句“八无”感言,道破他的率直与果敢。他直言,“我到昆明工作,人地两疏,与大家无亲无故;从未共事过,与大家无恩无怨;只身一人,无牵无挂;所以工作一定能无私无畏。”
更让广大昆明人感动的是,仇和在结束演讲时表示,“从现在开始,我愿做一名合格的纤夫,与昆明各族人民一道,心往一处想,劲往一处使,拉动昆明市这艘‘巨轮’快速平稳前行。”
治滇池必须先治官
著名诗人于坚说:“没有滇池,昆明就是个平庸的毫无特色的地方。”仇和上任后在滇池治理上会有何举措,牵动着昆明人的神经,也考验着仇和的智慧。
对大型湖泊治理,仇和并不陌生。任职江苏省副省长期间,仇和曾领导太湖治污工作,并取得不俗成绩。此前已有评论指出,仇和上任或有助破除滇池保护与治理上的体制积弊。
2008年元旦,仇和放弃休假来到昆明市环保局调研,提出了“治湖先治水,治水先治河,治河先治污,治污先治人,治人先治官”的新观念。
1月5日,仇和到建设中的第七污水处理厂了解情况,当听闻污水处理厂的处理等级要到2012年才能提升到一级A标准时,仇和说:“不行,怎么要那么久?一定要在‘十一五’期间完成。”
1月17日,滇池流域水环境治理指挥部成立。仇和宣布,在太湖治污中行之有效的“河长制”将被引入滇池治理,入湖河道流经区域的党政一把手要对辖区水质和截污目标负总责。
江苏省环保厅一位官员曾说,仇和在环境保护上能够做到超前、创新,“用很多措施把责任落实到人”。仇和上任后在滇池治理上的言行,印证了这位官员的说法。
关注百姓幸福指数
仇和一贯关注民生,这也是他在江苏任职期间虽在政界有争议,却深得百姓爱戴的原因。昆明履新后,市民普遍关注的交通拥堵和城中村密集等问题自然成为仇和的工作重点。
去年12月30日,仇和到昆明市公交公司调研,要求昆明各部门要高度关注民生,重视城市软环境建设,努力提高春城老百姓的幸福指数。
对昆明近年来愈演愈烈的交通拥堵问题,普通市民或许只看到了由此带来的出行不便,仇和却看得更加深远。1月14日,他在与企业家座谈时说:“交通拥堵所造成的危害远远大于影响市民出行,还会影响到城市运作、运行效率和城市的竞争力。”
“公交优先”、“私密空间让位于公共空间”、“改造城市交通微循环”等专业术语不时在仇和的讲话中闪现,“今年要开工轻轨”、“明后年争取开工地铁”等利好消息不断从仇和言语中传出,昆明人真切地看到了交通解堵的希望。
强推“城中村”改造
在市民同样反应强烈的“城中村”问题上,仇和再次展示了他的敢言和强硬。到昆没几天,仇和便观察到了昆明的城中村现象。仇和说,一个省会城市中有将近300个城中村,居住着90万人口,城中村的建筑大多是“握手楼”、“接吻楼”,结构简单不抗震,“一旦有地震就是一个坟场,一旦有火灾就是一个火葬场。这不是危言耸听,这是最大的民生工程!”
仇和当即指示,从现在起,农村无序建设必须全部停止,土地证、房产证、产权证这“三证”一律停发,谁发谁负责,谁发就追究谁。
在1月28日召开的昆明市委全会上,仇和称昆明将实施城中村五年重建工程,“希望有眼光的企业家积极踊跃地参与昆明城中村的改造与重建”。
◎ 1957年1月出生:江苏滨海人,大学学历,1982年1月参加工作
◎ 1996年7月起:任宿迁市筹建领导小组成员、宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记
◎ 2000年12月:任宿迁市委副书记、副市长
◎ 2001年2月:任宿迁市委副书记、市长
◎ 2001年8月:任宿迁市委书记
◎ 2006年1月:任江苏省副省长,省政府党组成员
◎ 2007年12月:任云南省委常委,昆明市委书记
(原晓晖)