昆明理工大学的大四学生张鸣宇所在小组在市政府、尚义街周边进行普查。

    “开展城市空间普查，最大限度地把机关、企事业单位和居民小区的私密空间让位于公共空间。”自今年1月28日，省委常委、昆明市委书记仇和提出这一要求后，昆明市规划历史上规模最大、覆盖最广、内容最多、涉及部门最多的城市建设和城市空间信息普查于昨日拉开序幕。　

    昆明市规划局总规划师杨晓辉表示，昆明市主城二环路内建筑密度高、绿地少且分散不成系统，已经影响了城市形象。此次普查的最大意义就是为科学编制规划、实现规划全覆盖探索新路子；为拆临拆违、城市改造、城市建筑和城市管理的决策提供科学依据，最终来提升城市的形象和品位，提升城市竞争力。

    受益的最终是市民

    “随着城市发展的加快，城市环境已经成为城市软环境的组成部分,直接影响城市竞争力的提升。”杨晓辉认为，全体市民都应认识到提升城市知名度和竞争力的重要性，“我们要把昆明经营成为世界最知名的城市之一。城市的知名度、品位提高了，最终受益的是老百姓。”

    按照昆明市委、市政府的要求，此次普查从二环路内开始，通过调查了解二环路内建筑的现状，进而制定相关规划和政策，引导私密空间向公共空间让位，实现公共空间最大程度的开放。

    杨晓辉认为，“城市私密空间让渡公共空间”体现的是一个城市的开放程度和面貌，可以提高整个城市的竞争力和建设质量。“现在一些小区的内部道路非常完善，但周围却围着高墙，如果将这些道路开放，就能使道路微循环更加强大。还有一些小区的绿化做得相当漂亮，但是围墙的封堵使这些风景形成了孤芳自赏的局面，与广大老百姓无缘。”杨晓辉说，最典型的就是环城西路的昆明医学院操场，围墙去掉后，地块充满了活力。

    人人参与昆明规划

    “我们的城市规划不是精英规划，应当是民主规划，需要全社会的广泛参与。”杨晓辉表示，城市规划的水平并不会随着科技的进步而进步。此次让学生参与调查，也是希望通过他们的行动来宣传影响市民，形成人人热爱昆明，人人参与昆明规划的局面。这样，昆明的城市规划才能进入一个新进程。

    此次普查除了投入100名工作人员外，市规划局还聘请了100名学生参与调查，最大程度调动了社会资源。“对于城市规划和地理信息等专业的学生，普查其实是他们最基本的一项技能，可以帮助这些学生尽快适应社会。”

    普查3月20日完成

    普查将全面对二环路范围45.1平方公里内城市空间和城市建筑的现状基本数据进行全面系统的采集，内容包括对地上建筑物的功能、性质、层数、质量、年代等。我们将改变以往机械式的图表规划，要在规划时更多融入社会属性和经济规律，夯实城市空间规划。整个建筑物调查工作将在今年3月20日完成，4月份将进行各种资料的检查、汇总、验收，并在4月底完成普查成果和分析报告的上报。依据普查数据将分类建立数据库，为昆明市城市基础地理信息系统提供基础空间数据源。

    对于此次普查相关信息的准确性如何保障，杨晓辉的回答是：“将采用大量先进技术手段和最先进的测绘技术，如：GPS、CIS等技术；还将利用卫星影像图和原有的技术地形图进行比对，查缺堵漏进行调查；此外，通过培训，现在已形成了严密的测绘组织，我们将发挥市规划局测绘员多年积攒的优势，带领测绘队员完成普查。”

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    普查数据可引导交通

    现在很多市民到外地出差旅游都喜欢使用GPS（全球卫星定位系统）来引导道路，记者从市规划局也了解到，利用此次普查的数据不仅可对二环路内的城市形态结构、城市空间景观、重要城市节点、环境艺术、建筑形态等问题进行深层次的研究形成成果。同时，这些资源也将用于共享，在城市交通引导、定位等方面都可运用。 (张勇)