实事目标：在全市开展建立农村特困居民最低生活保障制度，保障对象4.5万人。

    实事进展：截至今年10月末，全市用于农村低保的资金已达5378.4万元，并且将保障对象从原先的4.5万人，扩大到10.2万人。

　　“低保帮了我们大忙”

    身有残疾的安宁市草铺镇麒麟村村民张勇和父亲，今年第一次在栽、收两季中，没有像往年那样急得跺脚。从去年7月开始，他们便受惠于安宁市农村居民最低生活保障制度。

    张勇19岁时不幸摔坏腰椎，完全丧失了劳动能力。而“屋漏偏逢连夜雨”，2003年他家又遭遇一场大火，加上母亲去世，更是让这个家庭坠入了贫困的深渊。说起享受低保前的日子，张勇说，“每年最怕的就是栽、收这两季了。看着别人家的秧苗都栽完了，我家还没栽下去，心头那个急啊，一夜夜地睡不着；到了收谷子的时候也是这样的，别人家的都收完了，我家的还在田里，没得办法。老父亲一个人干不了多少活计，又没钱请帮工。硬是急得跺脚。”

    从去年7月开始，张勇和父亲张金社被安宁市政府纳入了农村最低生活保障人群，每人每月享受60元低保，到今年增加到每人每月70元，爷俩现有水田和旱地共2亩，一年可以打500斤左右的粮食。在享受低保前，他们的日常生活开销包括化肥这样一些生产资料，全靠卖粮食换取，日子过得紧不说，有时连口粮都难保。现在，虽然粮食产量没增，但生活状况却大为变样。政府补贴的低保金除买化肥和在栽、收两季请帮工外，还可以适当补贴柴米油盐和小病小治等方面。

    从今年1月起，安宁市将农村最低生活保障标准从人均每年629元调整到840元，其中包含了像张勇这样因残致贫的763位农民。安宁市民政局一位工作人员说：“这些人的改变真的太大了。以前像他们这种贫困的村民都很自卑，人的精神面貌和穿着打扮都糟得很。现在不仅家里和身上收拾得干净了，人也开朗起来了。村上逢年过节的一些活动他们也会来参加。这在过去是根本不可能的。”

    据统计，今年安宁市享受最低生活保障的对象达1435户3202人，月发放保障金16.2万元，今年1至11月已累计发放保障金178.2万元，一定程度上改善了安宁农村困难群众生存的生活状况。

    “感谢政府每年把关怀送到我床面前”

    11月28日，当市人大10件实事落实情况小组来到嵩阳镇晁家村时，77岁的张顺芳得知有领导来看望，硬是要从病床上挣扎坐起来。这个因病致残8年的农民，见到检查组人员的第一句话就是：“感谢政府、感谢领导。不然我这把老骨头早就埋进土了。”

    张顺芳自8年前得病致残后，就一直蜷缩在一张小床上，生活异常艰难。今年1月，嵩明县政府将他纳入低保对象，每月40元的补贴，虽然帮不了大忙，但可以解决日常生活需要的一些开支。同在一个村子的另一名低保户邱华录今年45岁，自幼身体残疾，自3年前摔伤后更是卧床不起，全家仅靠妻子一个劳力养活，生活的艰辛可想而知。他的妻子说：“40元钱倒是不多，但有和没有完全是两码事。”

    嵩明县政府提供的一份资料显示，全县年均收入在693元（云南省划定贫困人口收入确定标准）以下的绝对贫困人口，还有2000多人没有纳入到最低保障人群中来。

    检查组在对嵩明进行了一上午的调查后，提出了将全县所有应该保障的农村低收入人群保障起来，按省市要求，做到“应保尽报”，不遗漏一个绝对贫困人口的要求。

　　官渡农村低保将提高到210元

    记者获悉，官渡区政府准备将农村特困居民的低保标准，提高到人均每月210元。

    在官渡区六甲乡第6村民小组，65岁的杨福和同岁的老伴以及87岁的父母住在4间砖房里。全家有两人每月享受125元低保补贴。从2005年10月开始，官渡区就全面推行了农村特困户最低生活保障制度。保障金最初为人均每月80元，去年8月，官渡区将标准提高到了人均每月125元。但这还不是目标。

    据区民政局局长李翠介绍，下一步，他们还准备将标准提高到人均每月210元，真正实现城乡低保水平一体化。

    像张勇、张顺芳这样直接因享受低保待遇而使生活发生重大变化的农民不在少数。据市政府统计,截至今年10月末，昆明市用于农村低保的资金已达5378.4万元，并且保障对象从原先的4.5万人，扩大到10.22万人。别小看这些似乎枯燥的数字，它们使数万农村贫困家庭，得到了政府救济，享受到了新农村建设的成果。（贾薇）