公厕免费后 人变文明了

    在云南，第一个开放免费公厕的城市是开远。在开远，除如厕外，手纸也免费。目前，开远24座水冲式公厕每天为近5万人次提供“方便”，在城市公厕管理和养护方面取得了一些经验。

    “方便”5万人

    今年3月，开远市市长李存贵在该市人代会上承诺：“全市公厕要实行免费开放。”4月1日起，该市环卫处管辖的24座公厕全部实行免费开放，每年产生的70多万元运行费用和管理费用，全部由市财政承担。

    5月份，开远免费公厕免费提供手纸。随后，开远市实施了公厕行动计划，包括至2010年，全市要建设53座免费公厕并安装太阳能热水器，为如厕人员提供热水。

    实际上，开远公厕也经历了免费—收费—免费的过程。该市有关领导称，开远公厕经历了上世纪五六十年代的土木房、70年代的砖木房、80年代的砖混房。90年代，为改变当时城市公厕卫生条件差的状况，该市斥资200多万元升级改造，并将24座全新公厕投放市场，面向社会承包，进行市场化运作，实现了以厕养厕、减轻财政负担的目的，直到今年初免费。

    “进免费公厕的人，比四五月份多了几倍，现在每天近5万人如厕。”昨天，开远市环卫处主任高鹏说起免费公厕，很是自豪。4月底，开远市环卫处的统计表明，开远24个免费公厕中，如厕量从收费前的每天1.2万人次到4月底高峰期的3.9万人次。现在，到免费公厕方便的人增加了几倍，每天近5万人。5月份免费提供手纸后，手纸消耗量由五六月的5500刀增加到11月的10000刀。

    高鹏还透露，因为市区公厕少，该市政府计划将原来允许部分单位、农贸市场等所属的收费公厕全部收回，免费开放。

    开远免费公厕能够走多远？该市分管卫生的副市长告诉记者，开远已经实施了公厕行动计划，至2010年，全市要建设53座免费公厕。同时，该市还把免费公厕发展到乡村。开远市政府要求50户以下的自然村建一个男女各有两个以上蹲位的公厕，50户至100户的建两个公厕，100户以上的建2至3个，集镇建3至5个，原来有卫生户厕的沼气村，也要求在公共场所附近建一个公厕。公厕蹲位的要求也随着人户的增多而增加，其中集镇公厕不少于男女各5个蹲位。

　　卫生有保障

    收费时如厕人少，卫生也好。取消收费后，卫生等服务质量还能保证吗？

    高鹏告诉记者，为了保证公厕卫生，环卫处制定了《公共公厕服务管理规范》、《公厕安全管理制度》、《公厕管理人员道德规范》等管理制度，做到了厕内洁净、无尿垢、常清扫、勤冲洗、定期消毒杀虫等。现在每个公厕派2个人管理，开放时间为凌晨6点30分到晚上11点30分。为加强管理，环卫处成立了厕管队，负责考核公厕卫生等。管理人员工资包括基本工资和考核工资，只要检查中发现卫生不合格，将扣除管理人员的考核工资。这样可有效保证公厕卫生。“如厕人数增加后，24个公厕一年的管理费和养护费达70多万元，已经不够用了。”高鹏说，现在存在的问题是用水量大、用纸量大、粪坑掏的次数多，但保洁质量标准不能降低，公厕内仍然必须保持地面洁净、空气清新。

    人变文明了

    免费公厕对开远政府来说只是小账，而对于当地老百姓，就是大账。开远市民说，公厕免费后，人变文明了，街道干净了，卫生死角少了。

    以前，开远南正街、崇文街等街区，属于老城区，这里配套设施缺乏，特别是家里没有卫生间，群众“方便”只能到公厕。可上一次公厕每次要2毛钱，一个三口之家，按每人每天3次算，月开需要几十元，这不是一笔小数。其中就有一个三口之家无钱上场所，大小便用塑料袋包了丢在街道上。而对于外来务工者，晚上在大街小巷随处“方便”已经不是新鲜事。

    如今，再次进入开远南正街、崇文街等老街区，由于有环卫工打扫卫生，感觉干净多了，“也没有人到处丢屎包了。”多名环卫工人说，公厕免费后，人变得文明了，街道干净了，卫生死角少了。公厕里现在干净清爽，丝毫没有因免费而造成脏乱差。

    南正街免费公厕不远处一位修鞋的妇女说，公厕免费后，一天能省下不少钱。“以前没有零钱的时候，看到没人，就停车方便了，现在想去就去，像在自己家一样，也不会随地大小便了。”开远一名出租车司机说。

    开远市政府一官员称，公厕取消收费方便了市民，也方便了外来人员及游客，特别是对家庭贫困、无卫生间的居民来说，不但如厕方便，而且减轻了经济负担。这一人性化的服务举措，虽然是“小事”，但体现了政府以人为本的服务理念。