于去年正式通车的思小高速公路通讯员 李子寿 摄

    云南省有望建成一条贯通东西的沿边干线高等级公路，把边境各个县城、重要集镇、口岸、国道、省道、各类经济区域连接起来，使之成为沿边经济社会发展的大动脉、各民族交融团结的纽带。这是云南省委副书记、省长秦光荣在昨日省政府“兴边富民工程”调研座谈会上提到的。

    座谈会在文山壮族苗族自治州举行，云南省委常委、常务副省长罗正富出席了会议。会上，文山州和马关、麻栗坡、富宁三县，以及3个具有代表性的部门、乡镇、企业的负责人对实施“兴边富民工程”行动计划的情况作了汇报。

    2005年以来，云南省“兴边富民”3年行动计划已经取得明显成效。党的十七大进一步对“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”提出了新的要求。秦光荣指出，为继续深入实施“兴边富民工程”，努力推动边疆少数民族地区经济社会繁荣发展，云南省要重点推进6个方面的工作。

    要建一条沿边高等级公路

    抓好沿边干线公路建设，建成一条贯通东西的沿边干线高等级公路，把边境各个县城、重要集镇、口岸、国道、省道、各类经济区域连接起来，使之成为沿边经济社会发展的大动脉、各民族交融团结的纽带。这条干线一定要按二级以上标准建成高等级公路。另外要抓好乡通行政村公路建设、农村饮水安全、农田基本建设、水利建设、农村电网改造、县城及重点集镇市政设施建设以及边境口岸建设等基础设施建设项目。

　　解决边民住房困难

    要把解决边境沿线跨境而居民族集聚村的水、电、路等基础设施薄弱问题，较大程度地改善他们的生产生活条件作为兴边富民工程的重要内容。全面改变边境人口较少民族生产生活设施落后状况，加大资金投入，重点扶持没有纳入《云南省扶持人口较少民族发展专项建设规划》的边境县。逐步解决边民住房困难问题。加快推进贫困自然村整村推进建设任务。在边境地区发展特色加工业

    通过对产业的培育扶持，带动农户增收致富，提高边民生产生活水平，是“兴边富民工程”的重中之重。要充分利用边境地区较好的自然条件，进一步发展特色种植业、养殖业，实现农业产业化发展。要积极发展特色加工业，重点扶持本地有较强带动作用和示范作用的特色加工区和工业集聚区，延长产业链，实现工业集中发展，提高产品附加值。

    学生应学习东南亚语种

    重点是提高沿边地区农村义务教育水平，增加农村劳动力转移培训力度，全面提升劳动力素质，适应现代产业发展的需要，推进职业教育。另外，建议学生除了英语，能学习一门东南亚语种，提高素质。

　　设大病救助专项资金

    所有边民要逐步纳入最低生活保障，提高对绝对贫困人口的补助标准，解决边境县农村养老院建设等工作。特别要在乡村医疗机构实现房屋、设备、人员和技术四配套，逐步建立完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系，要逐步提高新农村合作医疗中农民的报销比例，对困难群众大病救助要设立专项资金，实现病有所医。

　　农村要开发清洁能源

    生态环境是边境地区的特色和优势，要加快推进边境县农村沼气池建设和节柴改灶任务，搞好农村清洁能源开发与建设工作，综合解决农村能源问题。要按照中央和省关于节能减排的要求，在发展规划、产业开发和经济社会生活的各个方面，严格执行生态建设和环境保护的各项要求。尤其在产业的选择和开发上，要避免再走“先污染、再治理”的老路，产业的门槛要提高。坚定不移地走科学发展之路、可持续发展之路。(完)（记者 马益华）