一个新的战略构想,引起了专家学者的极大兴趣;一条新的和平发展通道,吸引了各界的广泛关注——
近日,在昆明举行的“构建第三亚欧大陆桥专家论坛”上,由云南省发展和改革委员会经济研究院牵头完成的《构建第三亚欧大陆桥战略研究》经过专家评审会一致通过。构建横贯亚欧非三大洲21个国家的第三亚欧大陆桥的设想吸引了众多关注的目光。据悉,截至目前网上关于第三亚欧大陆桥的信息已达20多万条。
日前,记者就构建第三亚欧大陆桥的设想和云南将在其中发挥的积极作用等问题,走访了云南省经济学会副会长王敏正博士,云南省发改委经济研究院院长、研究员段钢博士等人士。
构 想:连接亚欧非21个国家
随着世界政治经济的深刻变化和区域一体化进程的快速推进,区域经济大整合需要区域内部沟通更加便利、联系更加紧密的国际大通道。大陆桥作为一种便利、快捷和高效的海陆联运方式,成为推动区域经济大整合的必然选择。根据陆桥经济理论,人类社会发展的环境空间与布局已跨越了“江河经济”与“海岸经济”阶段,正在进入“陆桥经济”阶段。目前亚欧大陆有两条洲际大陆桥,一是西伯利亚大陆桥,也称为亚欧第一大陆桥。这条大陆桥东起俄罗斯东部的符拉迪沃斯托克港口,西至荷兰鹿特丹;二是新亚欧大陆桥,也称为亚欧第二大陆桥。这条大陆桥东起我国连云港,通过陇海兰新铁路,从新疆阿拉山口出境,穿越中亚地区,连接俄罗斯、德国等欧洲国家,最终抵达鹿特丹。
构想中的第三亚欧大陆桥东起以深圳为代表的广东沿海港口群,由昆明经缅甸、孟加拉国、印度、巴基斯坦、伊朗,从土耳其进入欧洲,最终抵达鹿特丹港,横贯亚欧非21个国家(含非洲支线4个国家:叙利亚、黎巴嫩、以色列和埃及),全长约15000公里左右,比目前经东南沿海通过马六甲海峡进入印度洋要短3000公里左右。第一亚欧大陆桥贯通亚洲北部地区,第二亚欧大陆桥连接从东到西的亚洲中部地区,而第三亚欧大陆桥进一步将亚洲南部和东南部连接起来,使整个亚洲从东到西、从南到北的广大地区第一次通过铁路网完整地联系起来,它将是我国陆路最便捷的国际大通道。
构想中的第三亚欧大陆桥将成为连接“三亚”(东亚、东南亚、南亚)的中枢、沟通“三洋”(太平洋、印度洋、大西洋)的纽带、横贯“三洲”(亚洲、欧洲、非洲)的桥梁。
据专家介绍,构想中的第三亚欧大陆桥具备4大优势,一是地理位置和气候条件较好,整个大陆桥避开了高寒、沙漠地区,相邻港口无封冻期,沿线铁路网络密集、四通八达并连接到世界上许多重要海港和航空港,具有便捷、安全、高效率、低运输成本的国际综合交通运输基本要求;二是沿线地区分布有密集的铁路网,由东至西分别是中南半岛铁路网、南亚次大陆铁路网、西亚铁路网、欧洲铁路网及北非铁路网。中国国内部分已经基本形成了完整的铁路网络;三是连接了世界上货物吞吐量最大的港口,同时,这些海港又是重要的航空港(如深圳、香港、吉大港、加尔各答等),航线密集,可以有效地将海、陆、空三种运输方式结合在一起,综合利用各种运输方式的长处,实行多式联运,充分发挥综合交通运输体系的效用;四是连通了亚洲、欧洲和非洲,“三洲”面积和人口占世界的比重分别超过百分之五十和百分之八十,市场前景广阔。大陆桥沿线资源丰富,各国经济互补性强,在资源和市场之间架构一座快捷经济的桥梁,为带动沿线国家和地区的经济社会发展创造更加良好的条件。
专家认为,大陆桥的提出和构建正顺应了国际经济一体化的发展趋势。第三亚欧大陆桥沿线有以中国为主的亚太经合组织的东亚板块、“东南亚国家联盟”、“中印缅孟合作论坛”、“南亚自由贸易区”、“海湾合作会”、石油输出国组织、欧盟、非盟等多个相互联系、相互覆盖的区域、次区域经济合作组织,这些合作组织构成了一张巨大的区域经济合作网络。这一广泛的区域合作要获得成功或取得更大成效,必须加快区域间交通线的连接,使资源和要素在区域内优化配置。第三亚欧大陆桥的构建,必将推动沿线发达地区和欠发达地区区域、次区域经济合作组织的建设和发展向更宽领域、更深层面拓展,为区域间的开放和合作创造更加有利的条件。
党的十七大报告中明确指出:“拓展对外开放的广度和深度,提高开放型经济水平”,要“扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。深化沿海开放,加快内地开放,提升沿边开放,实现对内对外开放相互促进”。第三亚欧大陆桥的构建不仅能充分发挥中国西部的区位优势,还将给云南带来前所未有的大开放大发展,从而,全面提高开放型经济水平,为我国实施互利共赢的开放战略作出重要贡献。专家期望通过构建第三亚欧大陆桥,使之成为我国对外开放的新举措,成为我国与广大亚欧非国家合作发展的金桥。