引水济昆两大工程

    掌鸠河VS清水海

    水源工程——

    掌鸠河：新建云龙水库，总库容4.84亿立方米，建设黏土心墙堆石坝，年自流引水量2.5亿立方米。

    清水海：水源工程总库容为1.7亿立方米。其中：改扩建清水海水库，库容为15417万立方米；新建板桥河水库，库容为273.3万立方米；改扩建新田河水库，库容为173.7万立方米；新建石桥河取水枢纽，库容为13.6万立方米；新建金钟山水库，库容为1026万立方米。

    输水工程——

    掌鸠河：输水线路长度97.72公里。其中，隧洞总长86.2公里。大小隧洞有16座，3公里以上的长隧洞有10座，其中5公里以上的隧洞有8座。最长的上公山全长13941米，是整个输水工程中最长的隧洞。全线还有4座倒虹吸、11段沟埋管及8个结合井，岔河倒虹吸是亚洲落差最大的倒虹吸工程，它创造了世界工程史上的奇迹——全长1854.657米，全部处在沟岭相间的地质环境中，施工难度之大、技术要求之高，堪称亚洲之最。

    清水海：输水线路全长63.18公里。其中：石桥河—清水海输水干线总长12.81公里，包括隧洞3座共10.94公里、渡槽2座共204米、倒虹吸1座共629米、箱涵1033米；清水海—金钟山分水口段输水工程线路总长50.37公里，包括隧洞23座，总长42.93公里、渡槽17座共750米；倒虹吸3座共852米；沟埋管总长1260米；箱涵总长4583米。

    移民安置——

    掌鸠河：搬迁安置农村人口11756人，移民搬迁安置工作从2000年开始，分三批进行，到2002年底，提前二年圆满完成了11083人的外迁移民搬迁安置任务。

    清水海：共需安置农村人口238户，850人，其中，寻甸县涉及5个乡，46户，176人；嵩明县2个乡（镇），192户，674人。工程征地及移民安置投资为2.54亿元。

    石桥河水源点

    才饮掌鸠水 又盼清水来： 清水海工程今日大起步

    引清济昆 造福春城

    省委、省政府指出，要从贯彻落实科学发展观的高度，切实把滇中调水工程作为一项惠及子孙后代的可持续发展的战略工程来抓，尽快实施清水海引水工程，争取早日供水，从根本上解决城市可持续发展和滇池污染问题，以人为本，确保人民身心健康，促进现代新昆明建设。

    昆明人民期盼已久的清水海引水工程今天正式开工建设。

    继掌鸠河水以后，又一股清冽的甘泉将在4年后流进“渴水”的昆明。

    消息传来，令人振奋。

    清水海供水及水源环境管理工程是滇中调水工程的先期启动项目，项目建设对缓解昆明城市用水供需矛盾，适应现代新昆明建设的需要，提高昆明城市供水的可靠性，保护滇池水环境，促进昆明可持续发展具有重要意义。

    “掌鸠河水够用多久？”

    昆明水资源严重短缺，城市供水水库80%的水量主要来自6月至9月份的降雨量，供水形势历来十分严峻。

    据有关统计，20世纪50年代，昆明年人均水资源量为900立方米，随着城市建设规模的不断扩大，目前已经降至275~310立方米，大大低于人均水资源量1700立方米的警戒线，仅为全国人均占有量的11%，甚至低于河西走廊的石羊河流域(761立方米)、青海湟水河流域(618立方米)和陕西的渭河流域(326立方米)，成为全国严重缺水的地区之一，昆明也名列全国严重缺水的十四个城市之中。水资源的严重短缺，制约了昆明地区经济的持续健康发展，成为加快建设现代新昆明的一大瓶颈。

    我们要把昆明建设成为中国面向东南亚、南亚的现代化开放城市，按照建设现代新昆明的思路加快发展，都离不开水。水是建城之本，是经济、社会可持续发展的基础，是不可替代的有限资源。

    今年3月掌鸠河引水工程完工，把昆明的实际日供水量从过去的不足90万立方米增加到150万立方米以上，缓解了昆明水资源的供需矛盾。按照掌鸠河引水供水工程设计，可以保证2015年前的昆明市生产生活供水需要。但随着城市的发展，到2020年，昆明还将面临缺水。据统计，到2020年，呈贡新城将建成人口规模达95万人的城区，加上人口规模20万的空港经济区，供水量缺口将达到1.6亿方左右。

    2015年以后昆明人喝水怎么办？

    清水海将接力掌鸠河。

    为什么选择清水海？

    早在1993年4月，为解决昆明缺水问题，云南省政府就委托云南省水利水电勘测设计研究院进行外流域引水济昆水源选点工作，为昆明找到更干净、更稳定的水源补给源。

    从现代新昆明建设实际出发，综合考虑多种因素，有关方面确定，调水方案应符合或接近以下条件：

    1、每年可调水量不低于1亿立方米。因现代新昆明建设所需供水缺口较大，如可调水量过少，则经济合理性差，实施的意义不大。

    2、水质必须优于Ⅲ类水标准。现代新昆明城乡生产、生活及生态环境用水需要优质水，否则调水将劳而无功。

    3、可保证常年稳定供水。现代新昆明地区旱季缺水严重，尤其需要能常年保持稳定供水的水源。

    4、能够自流引水或低扬程提水。从调水工程建成后的管理、运行费用和调水成本考虑，大扬程、大流量提水要消耗巨大的电能，实施起来十分不经济。

    5、调水产生的负面影响小。调水对取水点及其下游地区经济、社会和生态不能产生影响或产生影响很小。

    “寻水”工作历时4年，水利工作者对昆明周边200公里范围内的水资源进行了勘察，对调水济昆可能的供水水源进行了逐一分析，提出了一系列方案。主要有金沙江的虎跳峡和乌东德、抚仙湖、牛栏江、清水海和掌鸠河等14组水源方案。经过全面反复比选和论证，推荐掌鸠河和清水海两组水源作为优先开发的方案。

    目前掌鸠河工程已经建成并向昆明市供水。清水海引水工程方案具有距昆明市近、水量丰富、水质优良、自流供水、运行费低的优点，成为继掌鸠河引水供水工程之后促进昆明市经济发展，缓解水资源供需矛盾的最佳调水水源方案。

　　板桥河水源点

    四年之后“五龙济昆明”

    清水海工程由清水海水源工程组和罗白河水库水源工程组组成，总供水量1.7亿立方米，分两期建设。一期工程工期4年，完工后可向空港经济区、呈贡新区和寻甸县提供1.04亿立方米水。二期工程完工后，将缓解2025年以前昆明潜在的缺水问题。

    和掌鸠河工程不一样，清水海一期工程引来的不是“一龙”而是“五龙”。通过工程措施调来昆明的有清水海、板桥河、石桥河、新田河水库、塌鼻子龙潭等五个水源的部分水量，主要供给昆明市主城、呈贡新城及空港经济区的工业及城市生活用水，并增加寻甸县城工业及生活的供水量。

    清水海一期工程北起寻甸县东川营，南至官渡区金钟山村，改扩建清水海多年调节水库、新田河水库、塌鼻子龙潭取水枢纽、新建板桥河水库、石桥河取水枢纽、金钟山末端水库。水源工程总库容近1.7亿立方米，以清水海水库作为多年调节水库，以金钟山水库作为安全调节水库，实现稳定供水。据介绍，金钟山水库总库容达到1026万立方米，按照每天25万立方米的供水量，就算清水海引水供水工程线路进行检修，检修期间仍可保障供给昆明用水17天。

　　输水工程85%是隧道

    清水海输水工程线路全长63公里，利用海拔高差自流输水，由隧洞、倒虹吸、渡槽、箱涵和埋管组成。其中隧洞26座，总长近54公里,占输水工程总长度的85%，最长的同心隧洞长6.9公里，埋深最大的隧洞达到了500米。

    清水海输水工程穿过著名的小江断裂带，容易产生不均匀位移，造成危险隐患。据统计，百年间小江断裂带内发生的水平位移达14至20厘米。因此，清水海输水工程选线尽量避开小江断裂带区域，而在小江断裂带又尽可能采用管道，以降低施工难度，便于维护。

    移民构建和谐“新农村”

    清水海来绿汪汪，那时海水不出门。这时海水窜地方，大家出来夸家乡，旧房不住住新房。

    9月28日上午10时，清水海工程首个移民新村在清水海海尾开工建设。得知移民新村还有约伴耍调的场地时，两位老人高兴得这样唱了起来。

    这次开建的移民新村地址是移民们自己投票决定的。所有搬迁户都拿到了征地补偿费和青苗补偿费。力争在明年春节前，海尾村31户、103名移民迁入新居。2008年，移民安置点的建设将全面启动，争取2009年年底完成清水海供水工程移民搬迁安置工作。

    清水海供水工程的淹没范围涉及嵩明和寻甸两个县，共需安置农村人口238户、850人。移民安置以集中安置为主，先建设移民新村等基础设施，后进行搬迁，安置方式为靠后安置，并尽量靠近交通要道。移民新区有可靠的供水、供电、交通、文化等设施，移民安置后，生产、生活水平将比搬迁前有较大提高，而且通过政府对移民的后期扶持，使搬迁前生活贫困的移民，在搬迁之后，生产、生活水平与安置地平均水平相当，实现“安置不离乡，生活有保障，扶持有政策，构建新农村”。

    为了做好移民工作，有关部门开展了清水海工程移民实物指标调查工作，并对移民实物指标进行张榜公示。市政府与寻甸县、嵩明县政府签订了《移民安置责任书》、昆明自来水集团有限公司分别与两县签订了《移民搬迁安置协议》。

    清水海工程得到了移民的大力支持。他们说：“离开祖祖辈辈住了200多年的村庄，肯定舍不得，但为了新昆明建设，我们用实际行动积极支持。”

    公司化运作推动工程建设

    2006年12月27日，市政府以《关于确定清水海引水工程项目业主的批复》明确昆明自来水集团有限公司为清水海供水项目的项目业主，按照“政府主导，公司化运作”的模式，由项目业主负责工程的建设、运营，并接受有关行政主管部门的监管。

    2007年3月28日，市国资委批准成立“昆明自来水集团有限公司清水海水源开发建设分公司”作为项目业主的执行机构，具体负责项目的实施和管理。

    项目业主组织了一批在工程建设方面具有丰富“实战”经验的管理人员和技术人员，全力以赴开展前期工作。在省、市有关部门的大力支持下，项目国内审批和亚行贷款谈判工作快速推进，在半年时间内，完成了30多项审批程序，确保了工程10月份顺利开工。

    云南供水第一个亚行贷款项目

    清水海项目是云南供水的第一个ADB(亚洲开发银行)贷款项目。一期工程总投资为18.63亿元人民币，其中省、市资本金占30%；向亚行贷款8000万美元；其余由昆明自来水集团有限公司向国内银行贷款解决。

    亚行贷款考察团分别于2007年1月-7月四次到昆进行了考察并签署了谅解备忘录。10月23日-24日，国家财政部，省、市政府和财政部门和业主在北京与亚行进行商务技术谈判，24日，国家财政部与亚行签署了《贷款协议书》，省、市政府与亚行签署了《项目协议书》，待国务院批准项目《资金申请报告》后，本次商务技术谈判将自动升格为贷款谈判。此次亚行贷款审批工作在省、市有关部门的大力支持和配合下，通过业主和亚行间有效的沟通和协调，进展快速而富有成效，在6个月的时间内即完成了一般情况下需要18个月完成的审批程序，得到了亚行方面的高度赞赏。另外，在亚行官员的努力下，本项目还争取到了50万美元的联合国人居署赠款，用于水源保护区的环境改善项目，计划11月份签订赠款协议。

　　水源区环保先行

    为保护清水海生态环境，昆明市早就采取了禁旅游、禁养殖、禁建房、禁人口导入的“四禁”措施。2007年4月，市政府发布通告，严禁任何单位和个人在清水海水库海拔高程2182米高程以下、金钟山水库海拔高程2040米高程以下，板桥河水库海拔高程2222米高程以下、石桥河水库海拔高程2244米高程以下、新田河水库海拔高程2282米高程以下和工程占地范围内，进行一切基本建设。任何单位和个人在各水库淹没区和工程占地区内，一律不得再签订有关土地、矿产、林地等形式的发包合同。并加强对各水库淹没区内的户籍管理、严格控制淹没区内的人口迁入。对违反通告的行为经调查核实后将依法查处。

    现在各水源点都设立了水文监测站，以保证对昆明市的供水安全。为保证水质，在水库建设中考虑了泥沙沉积库容，还将建设一个长120米、深60米、宽12米的沉沙池，避免引水流量过小时带来泥沙淤积。在清水海水深、水温适宜的水域将修建鱼巢，以利于濒临灭绝的土著寻甸白鱼的繁殖。对工程的弃渣场及施工破坏面也都将加强防护，实施水土保持。

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