中小企业在初创期普遍面临的融资难等问题成为其发展的瓶颈。今后，这个瓶颈有望被打破。 近日，记者从昆明市科技型中小企业创新基金管理中心了解到，管理中心已向昆明市科学技术局和昆明市财政局提出针对科技型中小企业设立昆明创业投资政府引导基金（以下简称“引导基金）的申请。目前，该提议正在审批阶段。

　　中小企业信贷难

    现在昆明从事科技开发的中小企业众多，相较于内地其他城市来说，昆明的融资环境还不完善，成为了制约昆明中小企业发展的关键因素。银行出于降低信贷风险的考虑，对中小企业申请贷款的条件非常严格，没有抵押，银行贷款基本是不可能的。此外，一些大企业看重中小企业的技术，也会进行收购，但这种情况非常少。因为融资难，一些有发展前途和创新能力的中小科技企业错过了机会，企业就死了。

    因此，面对科技型中小企业初创期所遇到的种种困难，设立昆明创业投资政府引导基金，将为解决这些问题起到积极作用。

　　引导基金伸援手

    昆明市科技型中小企业技术创新基金管理中心主任李永松介绍，设立引导基金对于推动本地区高科技产业发展等方面都有非常积极的作用。引导基金中，政府出资的目的不在于盈利，而是为了带动本地区创业投资行业发展，从而调整产业结构，转变经济增长方式，培养新的经济增长点。

    目前，昆明市已经拟建由深圳市创新投资集团（以下简称“深创投”）、昆明市政府及有意向参与的投资人作为出资人，联合发起成立昆明创新资本投资有限公司（暂定名），即公司制的 昆明政府引导基金。

    据介绍，引导基金的主要资助对象是一般投资者或银行不愿提供资金的高科技、产品新、成长快、具有巨大增长潜力的企业，中小企业是重点。基金以引导社会资本进入创投领域为目的，创投资本投资的着眼点不在于投资对象当前的盈亏，而在于创投资本的发展前景和资产增值，并且引导的创业投资者并不直接参与产品的研究与开发、生产与销售等经营活动，而是间接地扶持投资企业的发展，提供必要的财务监督与咨询，使所投资的公司能够健全经营、价值增强。“目前，我们的主要责任是设计好引导基金的运作模式，落实好相关的财政金融优惠政策，并提供良好的市场环境。”

　　■名词解释 引导基金

    指由政府出资设立，按照基金方式运作，引导社会资金共同开展创业投资事业的资金。可通过参股和提供融资担保等方式，扶持创业投资企业的建立与发展。（纳莎 王云）