怒江傈僳族自治州把农村劳动力转移作为实现城乡协调发展、农民增收致富的重要途径。通过多种努力，该州仅今年前三季度就完成农村劳动力转移输出近１４０００人，完成计划目标的９３％。劳务转移输出为农民增加收入２５００多万元，在提高农民整体收入水平的同时，又间接增加了农村耕地资源等人均占有量，实现了“两头开花”的双赢效益。

    怒江州现有农业人口４２万人，占总人口的８５．３％，其中，农村劳动力１２．６万人。由于全州经济社会发展水平低，缺乏产业支撑，农民增收渠道少，劳动力转移就业已成为解决农民增收难的重要渠道。从２００２年到２００５年，该州采取多种措施为农村劳动力转移输出创造良好环境，已累计向上海、广东、江苏等省内外转移输出农民工２．５７万人，通过从事餐饮服务、电子装配、产品包装、制衣、制鞋等行业劳动，已创造劳务收入１．７６亿元。劳务收入已成为农民增收的一大亮点，并呈现出自由型向组织型、分散型向规模型、体力型向技能型、大众型向特色型、流动型向稳定型转变的可喜局面。

    “十一五”期间，怒江州为确保每年培训两万农民工，转移就业１．５万人，使农村劳动力转移就业收入占农民人均纯收入３０％左右，三分之一的农村劳动力加入劳务输出大军，达到“输出一人脱贫一户，输出一批致富一片”的目标，一方面将以州内改善基础设施建设的各项工程为机遇，进一步拓宽建筑业、运输业、服务业等相关产业的发展空间，以拉动劳动力需求；另一方面，将采取措施千方百计加大农村劳动力向州外、省外转移力度。为此，该州将利用州、县、乡镇劳动保障机构的劳动力市场信息网络，引导农民合理、有序流动；进一步清理和取消针对农民工进城务工就业的歧视性规定和不合理收费；凡输出到省外的务工人员，州级给予每人３００元的补助。从今年起，该州对在输出劳务人员达千人以上的省（市）和地区派驻联络员；全额拨款事业单位工作人员可带薪、领出差补助去专门组织劳务输出，且与农民工同工同酬或在驻地对其开展跟踪管理服务。（罗霞）