香格里拉政务公众网讯（和铨）改革起步晚，经济相对落后，农民年人均收入也只有1000多元，经济欠发达的香格里拉，将如何建设社会主义新农村？近日，记者就此问题采访了香格里拉县社会主义新农村建设办公室负责人。
在社会主义新农村建设中，香格里拉县委、县政府提出了坚持“党委领导、政府主导、社会参与”的总体思路，以建设旅游文化示范村、生态文明示范村、温饱示范村为突破口，把产业建设与“四通五改六进村”结合起来，共同推进农村的经济建设、政治建设、文化建设、生态建设，促进协调发展，努力把香格里拉县农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。以立足当前，着眼长远；统筹规划，逐步推进；因地制宜，量力而行；依靠群众，惠及农民；讲究科学，突出特色为原则，实现从2006年到2015年，用10年的时间，力争初步完成香格里拉县所有村民小组的社会主义新农村建设任务，使农村经济发展水平、人民生活质量、社会文明程度达到云南省中上等农村经济发展水平的目标。
培育特色产业 促进“生产发展”
香格里拉县在进一步深化对县情认识的基础上，找准特色产业优势，推进农业产业化，以市场为导向、以科技为支撑、以龙头产业为引导，不断开拓农产品市场，着力培育特色产业，大力发展订单农业、生态农业，帮助农民实现生产与市场的对接，延伸农业产业链，拓宽农产品加工增值空间，促进农民收入快速增长。
加快农业科技创新步伐，为农业结构调整和产业升级与发展提供强大的技术支持。以培育优质、高产和适应市场的农作物新品种为重点，大力开发优质农产品。加强对农产品的后期加工技术开发，提高农产品的利润空间。
转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，促进农业和农村经济结构调整。围绕旅游发展和工业化，大力发展农特产品加工业，培育一批高起点、大规模、带动能力强的龙头企业，加快农业产业化进程；大力发展旅游工业产品和绿色食品，促进农村经济发展。
加大农产品基地建设，大力推进现代农业建设。以抓工业的理念和机制发展农业，以规模化、产业化、现代化为目标，突出抓好基础建设，巩固扩大青稞基地、葡萄基地、蚕桑基地、油菜基地等，建设红豆杉基地，以项目带动经济发展。
按照整体规划，突出重点，量力而行的原则，实施中低产田地综合改良项目，做好人畜饮水、农村新能源、牧区水资源保障工程。
进一步巩固税费改革成果。加快农村土地的制度化、法制化管理，长期稳定家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营机制。
大力发展农民专业合作经济组织。在农民自愿的基础上，引导和支持乡村集体经济组织开展农产品销售、生产、科技推广等服务，制定农民经济合作组织规章制度，规范运行行为，保障农民合法权益。
提高农民生活质量 实现农村“生活宽裕”
实施两个转移，着力提高农业劳动生产率。积极做好农村劳动力的有效培训，提高农民劳动技能，让一部分农村劳动力转移到非农产业上，让一部分农村劳动力向高效田地转移。
着力推进整村推进、产业扶贫、农村劳动力的转移培训工作，从农民最迫切、最需要的基础设施和基础产业入手，整村推进示范建设，提高农民生活水平。
实施医疗救助工程。加大投入，改善乡村医疗卫生条件，加快实施贫困家庭医疗救助工程，确保农民有地方看病，有病看得好。
倡导社会主义新风尚 建设“乡风文明”村
实施“文明兴村”工程。创建“文明户”、“文明村”，带动乡风文明建设。推行“素质教育”，提高村民文化素质，培养新一代农民，为树立文明新风打下坚实基础。大力普及科技知识，提高农民学科学、用科学的积极性，以科技带动农民增收。加强民族团结教育和宣传，增强各民族相互尊重、理解、共同发展，建设符合时代特色的乡村、邻里关系。实施普法工程，加强法律法规宣传，增强群众的法律意识，促进“平安香格里拉”建设。
加快基础设施建设 推进农村“村容整洁”
加大农村基础设施建设力度，改善农村群众居住条件与生活卫生状况，在现有“四通”的基础上，推进改水、改厨、改厕、改路和建沼气池、建设庭院经济、
建设农村文化活动室、改造民居，
逐渐消除城乡差别，为新农村建设打下坚实的基础。实施“生态”工程。保护环境与发展旅游结合起来，在房前屋后种植经济林果，路旁种花草，美化村容，创建空气清新、环境优美、道路畅通、居住良好的新农村。
加强基层组织建设 实现“管理民主”
全面落实民主选举权、民主决策权、民主管理权、民主监督权等“四权”，加强对村务和建设项目的监督管理，建立村务公开、民主管理体制。让能人带村，加强农村党员教育和管理，组织群众选出能带领群众致富的领头人。稳步推进三大组织建设，形成党支部为核心、村委会和各类经济合作组织为两翼的组织体系。坚持“民办、民管、民受益”的原则，鼓励涉农公司组织、大户牵头、农村能人带动，采取“公司+农户+基地”、“公司+协会+农户”等形式，培育和发展专业协会，提高农业的组织化程度，把传统生产方式变为现代化组织模式。（完）
