大理日报讯（记者　辛向东　通讯员　黄志刚　文　斌）记者在采访中了解到，大理州是历史上鼠疫自然疫源地之一，又是血吸虫病广为流行的区域。经过５０多年的努力，全州卫生事业取得了长足发展，人民健康水平不断提高，为全州经济发展和和谐社会建设发挥了重要保障作用。

    据史书记载，洱源县三营区仕登乡义常村，１９２５年有７０多户、３７０人，因患血吸虫病死绝了２６户、死亡１９４人；至新中国成立前，全村仅剩１８户、１２０人。新中国成立后，特别是自治州建立后，州委、州政府十分重视人民健康事业，认真贯彻卫生工作方针，大力开展防病治病工作，全州掀起了以除四害为中心的爱国卫生运动。州和各县市政府致力于农村卫生保健网的建立和完善，到１９６５年左右，就初步形成了以集体经济为依托的农村初级医疗卫生保健网，县设医院，公社设卫生院，大队（村）设卫生室。１９６５—１９７９年，农村卫生事业得到空前发展，合作医疗覆盖率达到９０％以上，尽管当时只以“一把草药、一根银针”为农民治病，只能解决农民的小伤小病，但在很大程度上保证了广大农村群众就近方便就医，农民健康状况得到很大改善。

    十一届三中全会后，大理州卫生事业步入了快速发展的时期。从１９８３年起，州卫生局对独家办医体制进行改革，提倡多形式、多渠道、多层次办医，形成国家、集体和个体一齐上的办医格局，形成了国家、集体办医为主，个体办医为补充的多种形式的办医局面，扭转了州内缺医少药的状况。１９８４—１９８５年，分类指导农村卫生改革，全州重新组建了１０２４个村卫生所，在全州逐步形成了以县为中心，乡为纽带，村为基础的农村三级医疗防疫保健网。１９９２年起在省内率先实行卫生工作综合目标责任制管理考核，促进了各项卫生工作管理的科学化、规范化和制度化。

    从２００１年起，全州卫生系统逐步推行城镇医药卫生体制和农村卫生改革。州和１２个县市完成了疾病预防控制和卫生监督体制改革；１０个县市开展了社区卫生服务改革，建立了社区卫生服务中心２８个；州级和各县市医疗单位组织开展了药品集中招标或跟标采购。医疗卫生单位医疗技术和服务水平明显提升，社会信誉度明显提高，行业作风明显好转。特别是近几年来，全州卫生系统紧紧围绕“坚持卫生改革与发展为主题，突出农村卫生、预防保健、中医中药三大战略重点，抓实各项工作”的思路，狠抓基础设施建设，突出重点疾病防治，全面推进农村卫生改革，加快人才培养，加强行业作风建设，在省政府对州市政府卫生工作责任目标考核中，连续六年获得一等奖。

    建国之初全州仅有１３所公立卫生院，现在，全州设国有医疗卫生机构２０２个，其它卫生机构９个，共有病床７７２０张，平均每千人口拥有病床２.3张；全系统固定资产总额已超过７.２亿元。“十五”期间，大理州被省政府评为初级卫生保健第一周期先进州。农村卫生改革稳步推进，乡卫生院全部上划县卫生局管理，６４个乡镇的４８１个行政村卫生室实现乡村一体化管理。２００３年，弥渡、宾川两县被国家和省列为新型农村合作医疗试点县，两个试点县参合农户１２１６１１户，参合率８１.５１％；试点县农业人口参合率８１.１６％；至２００４年８月２５日止，门诊共减免４４８４７６人次，减免费用２２２万元，住院补偿１４５３５人次，补偿费用３７３.１万元。同时，疾病预防控制工作取得长足进步。上世纪５０年代，全州传染病年均发病率达３３４８.４３／１０万，１９５２—１９５９年，全州传染病发病４２０５５１人，病死７０９８人。２００１—２００４年，全州传染病发病率控制在１６４.６５／１０万~２１３.０２／１０万之间，低于全省平均发病水平。全州建成妇幼保健机构１３个，形成了县乡村妇幼保健网络，并创建了爱婴医院６５个。新法接生率由建国初期的９.５％提高到２００４年的９７.１７％，婴儿死亡率由４００.２‰降到１９.４９‰；住院分娩率达７５.０７％，孕产妇死亡率降为７３.３５／１０万。（完）