优化产业结构 转换企业机制 大理州国企改革实现大突破
新一轮深化国企改革工作,有力地推动了大理白族自治州国企改革各项工作的顺利开展,目前,全州国企改革中面临的一些重点和难点问题实现了重大突破,在产业结构调整、企业机制转换等方面取得了实质性进展。
大理州认真规范企业改革的工作程序,将企业改革与加快工业发展和招商引资相结合,积极引进战略合作伙伴做大做强。大理啤酒(集团)有限责任公司、邓川蝶泉乳品有限责任公司等20户骨干企业,以“嫁接”的形式引入资金,提高了改革的质量和成效。
在推进全州国有企业改革中,州委、州政府始终按照“三个有利于”的标准,破除怕吃亏、怕冒风险的思想,通过强强联合促改革,扶持龙头企业加快发展。原大理骏马工贸集团公司过去是一个小型企业,通过与重庆力帆集团公司共同出资组建了云南力帆骏马车辆有限公司后,企业注入了新的技术和资金,焕发出了生机和活力,去年销售收入达16.7亿元,实现利润1亿元,不仅成为大理州的龙头企业,更一跃成为全省第二大民营企业。
积极参与全省的产业整合工作,是大理州加快国企改革工作的又一成功经验。大理州乔后盐矿是州属重点企业,长期以来,由于开工不足,年产5万吨生产能力的设备仅生产3万吨左右。2003年该企业积极参加省化工行业整合,被省盐化股份公司兼并后加大了资金投入和技术改造的力度,使企业获得了长足的发展。目前,全州结合产业整合工作,按全省推进新型工业化的要求,初步建成了14个工业园(小)区,并突出重点,加大了重组整合和科技创新的力度,全州工业化进程明显加快。
创新投融资机制,建立中小企业融资和信息交流平台。这一做法,为解决大理州中小企业融资难问题开启了方便之门。去年,大理州与国家开发银行云南省分行签订了《中小企业贷款合作协议》,共同搭建了中小企业融资平台,组建了大理州中小企业信用促进会、大理州中小企业投资咨询有限责任公司和大理州中小企业融资担保有限责任公司,先后为祥云飞龙实业有限责任公司、云南华晶安厦玻璃制品有限公司等10户中小企业进行融资担保1.2亿余元资金。
通过进一步深化国企改革工作,企业机制得到转换,现代企业制度逐步建立,股份合作制企业的经营决策机制进一步完善,并促进了全州所有制结构的优化。目前,全州非公经济占生产总值的比重从27%上升到40%,实现了非公经济“三分天下有其一”的目标。在巩固提高烟草、建材两大支柱产业的同时,该州先后培育了电力、冶金、机械和优势农畜产品深加工工业骨干产业,6大支柱产业去年共实现工业产值122亿元,占全部工业产值的73.8%,比改革前的2000年提高了16个百分点。(完)(李犁)