丽江日报讯 10月12日,市发展改革委员会举行古城维护费收费标准听证会。对古城管理局提出的古城管理维护费价格调整方案进行听证。消费者代表、人大、政协代表、相关部门代表、协会代表、居民代表等参加了听证会。
市古城保护管理局领导对调整古城管理维护费的情况进行了说明;市发展改革委员会收费科介绍了有关收费政策法律的说明;市审计局相关人士就资产和财务收支情况审计的情况进行了说明;各位代表就收费标准调整进行了发言;申请方就丽江古城维护费收费标准调整情况进行了补充说明和表态发言。
据介绍,自1994年滇西北旅游规划现场会议以来,按照“54231”工程及1996年“2·3”地震恢复重建规划,丽江各级政府投入巨额资金加强了古城保护和基础设施建设。先后修复了受灾严重的民居、改造与古城风貌不协调的建筑物、修建公厕、建污水处理厂、“三线”入地等一系列工程,仅2002年至2005年,累计投入资金5亿多元。通过建设,丽江古城已作为全省的一个旅游品牌,已逐步成为国际旅游精品。通过对古城维护费的调整,可以促进古城保护,缓解贷款压力,实现古城可持续发展,保护弘扬民族文化、弥补古城保护管理资金的不足等将发挥较大的作用。
听证会代表认为,作为世界文化遗产丽江古城,提高古城维护费的标准是必要的,有几个方面的理由:一是调整古城维护费是维护世界遗产的需要,是坚持可持续发展的战略的需要,是更好地做大做好旅游产业的需要,是打造精品旅游胜地的需要,是为了更好地保护好、管理好、建设好古城,为此,有必要调整好收费标准。二是古城保护是丽江政府履行中央政府向联合国的承诺,是一项庞大的系统工程,随着费用的增加,调整已成为必要;另外古城维护费收费与同类城市比较,收费标准偏低。三是投入与维护费收入的差距太大,政府投入的维护资金达5亿多元,有必要调整收费;四是古城维护费的提价是古城保护管理的需要,维护费收取数量与古城的保护管理需要还有很大差距,市财政收入薄弱,调整维护费也是做优做强旅游,提质增效的需要;调整其维护费,体现了优质优价。
听证会代表建议,一是要管好用好资金,更好地保护和维护好世界遗产;二是强化资金管理,严格审批程序,避免重复建设,增收节支,杜绝铺张浪费等;三是要加大宣传力度,有效收取维护费,健全资金使用制度,提高资金使用发挥更好的效率;四是对古城维护费的收费点一定要选择好,从而做到收费的公平和合理性;五是要进一步加强古城维护费的征收力度,寻求符合古城实际的收费办法,特别是要加大对散客的增收力度,使古城维护费达到合理有效收取;六是古城的灵魂是文化,文化的载体是本地纳西人,要留住古城的传统居民,就需要加大对他们的投入,给予必要的补助等。(完)(记者 徐天永)