规划图

    "创建西南地区最好的足球学校，为中国足球走向世界尽一份力。"1999年初云南鑫通物资储运经贸公司(以下简称鑫通公司)抱着这样的美好愿望，在获得了各种合法手续并与当时的呈贡县洛羊镇大洛羊办事处(以下简称大洛羊居委会)签定了土地租赁协议后，占地100余亩的鑫通足球学校热热闹闹地开工兴建了。然而，时至今天，记者在这所足球学校工地上见到的则是数幢烂尾楼沉睡在那里，杂草丛生一片荒凉景象。是云南鑫通公司资金不到位，违约不支付土地租金？还是大洛羊社区居委会见利忘义，毁约"一女三嫁"？云南鑫通公司和大洛羊社区居委会各执一词，都称自己蒙受了巨大损失。

    由于上述双方的合作过程出现了巨大问题，迫使工程停了下来，在这个项目建设中损失最惨的恐怕要算昆明江南建筑公司等4家建筑企业了，600多万元的工程款分文未得到支付，民工由于拿不到一分钱工资而导致了暴力行为：项目经理被打伤，财物被抢走，被非法扣押；工地的建材、施工设备被工人强行卖掉；600多万元之巨的投资让4家建筑公司背上了沉重的负担，有的项目经理为四处躲债而导致破产，有的项目经理变成了穷光蛋，有的负责人有家不敢回。

在工地上沉睡的烂尾楼

    施工单位：鑫通公司拖欠600多万元工程款

    9月1日上午，记者接到群众反映，由于拖欠工程款，拖欠民工工资，位于呈贡县洛羊镇大洛羊居委会的云南鑫通公司足球项目办公楼被100多名民工代表围了起来，要求支付他们的血汗钱。上午10时，记者赶到现场时，只见上有白发苍苍的老人，下有怀抱婴儿的妇孺，这些人围在鑫通公司的大院内和负责人办公室里，群情激愤地讨要工钱。虽然110出警维护秩序，但事态非常严峻。

    江南公司专打混泥土的重庆民工左绍华悲愤地说：我们在公司的安排下到鑫通足球学校搞建设。干了活，欠着的10万工钱，等了6、7年也拿不到一分工钱，看到工友过不下日子，曾借了2万元高利贷发给兄弟们，现在利滚利要赔近7万元。今年重庆遭遇干旱，家乡损失惨重，老人日子过不下，娃娃要生活、要读书，这些都要钱，我们被逼无奈了；

    富民县城关公司的王文荣是项目经理，见到记者，这个七尺汗子禁不住流着眼泪地说，鑫通公司多次失信，138多万元工程款到现在未付，由于欠工人工资，差材料款，我过的是人不人，鬼不鬼的日子。2001年9月，拿不到工资的工人叫人到工地上将我打伤并绑架了三天，其他管理人员也被打伤，身上的4万多元财物被抢走，仅治疗费就花去1万多元，我是趁绑架者不注意时才跑掉。报案后到现在也未破。真是叫天天不应，叫地地不灵。

    承建教工宿舍的大营建筑公司项目经理关勤告诉记者，由于拖欠87万元的工程款，工人拿不到工钱，债主找上门来，曾被工人软禁了一个星期，被打不说，钢管、吊车、钢模、钢筋等20多万元设备被工人卖掉抵工资。为了躲债，一年大部分时间都东躲西藏。

    安宁鹏程公司的席文汉经理说，建足球学校的学生宿舍，鑫通公司差我们187万元工程款，眼看着等米下锅的工人，只得卖了三辆汽车和一套商品房来付工钱，原想很快就能拿到工钱，谁知一等就是这么多年，多次向有关部门反映，却得不到解决。

    拖欠工程款最多，损失最大的则要数昆明江南公司了，承建的综合楼全部是混泥土结构，已基本成型，200多万元的工程款却一直无着落。工人整天在身边讨要工钱，最后发展到工人自己将价值10万元的两台井吊、7万元的两台搅拌机、100多吨钢管和30多吨钢筋卖掉，谁也制止不了。谁阻止，谁被打，眼睁睁看着东西被拉走。项目经理魏旭武无奈地说，人心都是肉长的，工人靠打工 挣点钱不容易，干了活却拿不到工钱，叫人怎么活？我都快近60岁的人了，自己过去辛苦攒下的积蓄，全部被陷在这个工程里，不知什么时候是个头？

    据了解，昆明江南建筑公司、安宁鹏程公司、大营建筑公司、城关建筑公司等4家建设公司是1999年前后进入鑫通足球学校施工场地，在进入之前都仔细审核了鑫通公司的各种文件，认为手续合法才与之签订了合同，并经省公证处公证，每家交了5万元保证金，现在不仅工程款拿不到，就连4家公司的20万元保证金也打了水漂。

    4家建筑公司依据合同垫资开工后，在进行了平整场地、打保坎等基础性工作后，按质按量地先后承建了综合楼、教学楼、学生宿舍、教工宿舍、食堂等多项工程。9月1日上午记者在现场看到，如今这些建筑物躺在了荒草丛中，一些建筑物有的被人用于晒农作物和药材，有的则成了木制品加工厂，十分荒凉。

    昆明江南建筑公司等四家施工单位在给上级有关部门的情况反映中是这样说的：由于呈贡县大洛羊村委会与云南鑫通公司的土地租赁合同纠纷一直都没有得到解决，一天拖一天，一年复一年，使我们建筑单位不能复工，云南鑫通公司同意给我们办理前期工程款结算到现在也就没有履行。现在鑫通公司却给我们一个非常可怕的答复：鑫通公司与呈贡县大洛羊村居委村会的土地租赁合同的纠纷案件现还在市中级法院没有结果，一旦法院的判决如大洛羊村民们所说的那样，大洛羊村与鑫通公司签订的土地租赁合同是无效合同，那么，各级政府和各有关部门给鑫通公司所签发的文件便成为了无效文件，鑫通公司在此项目上已投入的1000多万元资金现在已无法向投资方、政府、银行交待。关于欠各建筑施工单位的616万元工程款，鑫通公司告知，如果政府批准该项目的文件真正成为无效文件，鑫通公司足球学校项目也就不存在，鑫通公司便无法支付工程款给建筑单位，我们得到云南鑫通公司对我们各施工单位这样的答复后非常着急，已逼得走投无路。现在云南鑫通公司的负责人员均全部回避我们，我们四家施工单位决心是：在我们600多万元的工程款及这么多年来所造成的500多万元损失费用未得到解决之前，我们四家施工单位与1000多民工决不离开工地，与工地同生死。谁敢将此片土地出租及转让，我们拼命也要来捍卫。

    鑫通公司：大洛羊村"一女三嫁"的结果

    在民工讨要工资的现场，记者找到了被围攻的鑫通公司副经理闵洪恩，他是这样说的，之所以拖欠600万元的工程款是我们不愿意的。我们也非常理解同情施工单位的心情。但是，这一切都是大洛羊村有些人见利忘义，"一女三嫁"造成的，由于大洛羊村在已租赁给我们的100多亩土地上从中划出两块地租给了小林山泉水有限公司和个体户张华，整体规划和工程布局被全部打乱，无法建设下去，只得于2002年2月通知工程队伍停工。我们已于今年1月向法院提起诉讼，请求法院判令被告停止侵权，继续履行土地租赁合同，赔偿损失。相信法律会给我们一个公理。到那时，我们会想法支付工程款，给工人一个说法。

    那么，鑫通足球学校又是怎么一回事，与大洛羊村发生的纠纷又是如何缘起呢，我们从鑫通公司提供的材料和介绍中了解到，云南鑫通物资储运公司隶属于北京某集团公司，是一家国有企业。1997年．为解决足球事业后继无人的空白，振兴云南足球雄风，为培养后备足球人才队伍，鑫通公司决定兴建一所规范化、上档次的足球学校。

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