“云南处于我国对东盟的合作前沿和中心区，是中国连接东盟的一座重要桥梁，对增强中国的区域竞争力和国际影响力都具有重大意义。”昨日，云南省发展和改革委员会副主任王敏正作专题报告时，如是评价云南省在泛珠与东盟合作中的地位和作用。
云南将成为陆上国际大通道
“再经过一段时间，我有信心说，云南将成为泛珠区域通往东南亚国家的陆上国际大通道。”王敏正说。他认为，云南在泛珠区域与东盟合作中最重要的就是地缘优势。云南既是泛珠区域的重要组成部分，又是大湄公河建设的主要地区，区域内有香港这样国际著名的金融和物流区域，有广东这样重要的制造业区，也有云南丰富的人才和自然资源。现在云南跟东南亚国家贸易往来不算很多，主要是因为交通。在看得到的未来，云南在这方面有着非常好的前景。
王敏正介绍，目前联系泛珠三角地区的铁路可望２００７年建成通车，投资往来将更加便利；从公路看，中国还承建了昆曼公路老挝境内的１／３；从水路讲，澜沧江—湄公河经两次疏浚，已可通过３００吨轮船；缅甸的伊洛瓦底江可直通印度洋；红河—越南的航道也进行了疏浚。泛珠合作为云南打开了空间。
云南是两区域合作的能源库
王敏正把云南誉为泛珠三角区域和东盟合作的能源库。他提到，作为“亚洲水塔”的云南，目前开发程度还很低。云南省在景洪兴建电站，建成后将向泰国供电。根据预测，如果云南省电力资源能够全部开发，云南还将向其他国家输电。
构建５座桥梁搭建５个平台
王敏正认为，云南省应努力构建陆上国际大通道，按照服务东盟、服务全国、服务泛珠三角发展次区域的目标，积极改善投资软环境和硬环境，强化参与合作的优势地位，不断创造对外开放的新热点和新亮点，不断提高云南在对外经济合作中的桥梁作用。
【５座桥梁】
●泛珠区域与东盟各国经贸往来的桥梁。从资金流动、银行结算、人员和货物出入便利化方面着手，建立符合国际惯例、能够相互对接的机制；
●投资开发桥梁。建立泛珠与东盟农业、旅游、矿业、制造业、卫生等方面的开发合作；
●产业合作桥梁。加快引进国外资金技术人才，使人才和资金通过云南进入东盟，使产业合作呈现多元主题；
●科技文化桥梁。提供科技文化交流，增进泛珠和东盟之间人民的了解和相互交流；
●友好交往的桥梁。搭建多层次对话交流渠道，为民间组织、企业间的交往牵线搭桥。
【５个平台】
●泛珠三角区域与东盟的信息服务平台。以通讯网络建设为载体，加快信息高速路建设；
●贸易合作平台。逐步形成连接珠三角和东盟各国之间的贸易平台。
●金融服务平台。努力建设实用、便捷、互惠互利的资金流动和银行结算体系，建立辐射东盟周边的现代化金融服务平台；
●人力资源开发合作平台。培养直接面向东盟各国、懂外语、会管理的人才；
●公共事务合作平台。使昆明成为各机构的常驻地，在境内外积极发展中介服务机构。
