昔日是烟瘴之地的怒江，今日变成了美丽的风景区。(王华沙摄)

    2005年初，保山市委、市政府以中办发［2004］24号文件以及省、市相关文件精神为依据，认真落实《保山市文化体制改革和文化产业发展试点工作方案》，及时着手全市文化体制改革。涉改的文化（新闻出版）局和广电局已根据中发［2004］24号文件，云南省文化体制改革和文化产业发展试点州（市）县（区）工作会议精神的总体要求，以及市委［2003］38号文件精神，结合文化、广电自身的实际，理清了各单位的职能职责及内设机构和人员编制。根据两家的实际，拟定出新的文化广电新闻出版局的职能配置、内设机构和人员编制方案。同时拟定出了保山市文化市场综合执法大队的机构设置方案，并召开了相关会议进行了讨论。目前，方案正在修改完善。市文化局、市广电局已进行了清产核资工作，为正式合并做好前期准备。市委政府初步拟定在去年底今年初3个新的单位，即保山市文化广电新闻出版局、保山市广播电视总台以及保山市文化市场综合执法大队挂牌成立，并及时开展工作。

    通过两年多的微观机制和宏观体制的改革，极大地激发了文化工作者的工作热情，激起了许多民营企业投资文化产业的愿望，新的更能够为文化发展提供保障的宏观文化管理体系即在去年底今年初建立。在此基础上，一个指导未来、更加完善的全市《文化发展概念性规划》和《文化产业发展十一五规划》已经形成。应该说，文化体制改革已经显现了它的作用。文化的巨大发展，引起了保山241万各族人民与之相适应的心理变化。多年来笼罩在保山人心中的经济发展滞后带来的弱势心理，在文化助推经济的发展中被自信所代替，绝大多数保山人都相信，在本届党委政府的领导下，保山将会有更大的飞跃，保山的崛起将会在中国与南亚的大通道上形成一个更为广阔的、具有辐射力的大市场。保山将会成为中国和南亚之间合作的一座桥梁。

    2005年全市文化产业增加值6．5亿元，占全市 GDP比重的5％，比上年提高1．8个百分点。其中，腾冲试点县上半年增加值8008万元。占 GDP比重的6％；新确定的试点隆阳区上半年增加值1．11亿元，占全区GDP比重的5．13％。文化发展日新月异，文化产业的丰硕成果令人注目。

    2004年至2005年两年间，企业对文化产业兴起投资热潮。在侨乡文化项目建设上，昆明柏联集团对和顺侨乡的经营已进入良性发展的轨道，在继续加强对景区内文化内涵深厚的元龙阁、民居旅馆、刘氏宗祠等进行改造外，在中国远征军原38师司令部驻地建成了全国第一的民间投资、民间收藏的滇缅抗战博物馆，极大地提升了文化旅游景区内的文化内涵。腾冲县还与深圳华隆集团签订建设腾冲国际生态旅游区的框架协议，目前已注册成立云南腾冲城建投资有限公司，总投资25亿元的生态旅游区建设包括了著名的侨乡绮罗的改造建设。目前已开始启动北海温泉、绮罗侨乡和腾冲中央商务区项目。在翡翠文化项目建设上，文星楼一条街已正在形成翡翠集散市场；在翡翠文化商贸经济园区及翡翠居花园、翡翠古镇等项目投资不断加大的基础上，亚洲珠宝联合会授予了腾冲“中国翡翠第一城”的称号，荷花乡正在打造中国翡翠第一乡；官房筹建的珠宝学院建设接近竣工，中国腾冲翡翠文化的品牌正在形成。在旅游文化产品开发项目上，继杜鹃王旅游文化产品开发有限责任公司投资开发木雕工艺品，逸缘公司等投资开发翡翠玉石旅游文化产品开发外，2005年最大的亮点是圆角公司通过公司+基地+农户开发的“圆角”系列工艺品，产品不仅在国内销售，而且深受东南亚国家的欢迎。在民族文化建设项目上，除王根才高黎贡民族部落表演队，许晓梅北海傈僳歌舞表演队运营良好外，由高黎贡山国家级自然保护局立项的“高黎贡山古城”开发项目已召开论证会，项目的投资兴建将会借助高黎贡山这一著名品牌，打造成为腾冲、隆阳两县区之间的一个民族文化生态旅游新亮点。抗战文化项目，除滇缅抗战博物馆开馆迎客外，由中国电影集团公司和北京彭丹世纪影视公司共同拍摄的《滇西大战》27集电视连续剧已融资达2000多万元。由保山电视台拍摄的反映滇西抗战时期慰安妇悲惨命运的电视纪录片《记忆的伤痕》，以及以南方丝绸古道为题材的电视纪录片《一条路的传奇》双双在省里获奖。《记忆的伤痕》最近还入选中国10大电视纪录片。两片在投放市场后，销到了国外。生态文化项目，隆阳区已与香港琅瑞国际投资管理公司签订2亿元的意向性框架协议，对怒江峡谷白龙潭———丙闷榕树群、赛格休养度假村、百花岭———江苴生态走廊、怒江峡谷进行整体规划开发。目前各项工作正在紧张有序开展。龙王潭景区开发项目已与保山联通汽车销售维修有限公司签订2．8亿元的意向性协议，计划用5年的时间建成该项目，现控制性规划已完成，正在做修建性详规。隆阳板桥古镇开发项目在刚刚结束的昆交会上正式签约，目前项目中的光尊寺省补资金150万元已到位，投资2000万元的“梅花大道”建设正在实施，拟将滇西历史文化名镇板桥建成保山中心城市的后花园。水寨海棠凹生态文化生态旅游项目及清华海景区项目已取得初步成功，成为市内旅游的新景点。