嵩明县简图
 
黄龙大街
 
嵩阿公路
 
县一中大门
 
世界马铃薯大会嵩明展示园
 
新纪元大酒店
 
万亩鱼塘衬托中的田园风光

  新世纪的春风,吹拂着嵩明1357平方公里的大地,"滇中明珠"生机勃勃,一片春意。嵩明是云南省昆明市辖近郊县,踞牛栏江、盘龙江、南盘江"三江之源",地处滇中腹地,为云南省北部的交通枢纽,是未来新昆明国际机场所在地,县城距昆明43公里,下辖嵩阳、杨林、小街、杨桥、四营、小新街、白邑、阿子营、大哨9个乡镇,106个村委会。全县人口33.96万人,主要民族为汉、回、苗、彝。全县国土总面积1357.29平方公里,为云南第七、昆明第二大平坝。近几年,全县紧紧围绕提高综合经济实力为核心,以推进农村工业化、城镇化和农业产业化为突破口,以改善发展环境、扩大对内对外开放为重点,以体制创新、科技创新和环境创新为动力,在工业强县、农业稳县、科教兴县和非公经济富县上有突破性进展,县域经济基本实现了健康有序地发展。到2003年底,全县国内生产总值达到143187万元(可比价),其中,第一产业完成44891万元,第二产业完成55698万元,三产业完成42598万元。地方财政收入达9260万元,农民人均纯收入2398元。县域经济基本形成以农业为基础,县乡工业为主导,服务业快速发展的良性格局,为努力实现全县经济社会跨越式发展打下了坚实的基础。

  嵩明县经济社会发展的优势十分明显:一是拥有立体便捷的现代交通,不仅距离昆明主城近,而且具有“四线出省”(贵昆铁路、320国道、213国道、嵩待高速)“五路通昆”(贵昆铁路、昆曲高速、213国道、320国道、7204线)的便捷交通优势,境内乡乡通柏油路,60%以上的村子通水泥路,随着新昆明国际机场在境内的建设和几条高等级公路的拟建,嵩明作为昆明主城门户、西南最重要的内陆大码头的功能日益凸现。二是拥有宽阔平旷的土地资源,坝区、缓坝区丘陵区集中连片,未利用土地达20574.40公顷,田畴平阔、土地肥沃、山川秀丽,具有可持续发展的广阔空间和主城50公里以内任何地方不可比拟的自然条件。三是生态环境良好,可以说是“天蓝、水碧、山青、树绿、花鲜、果甜”,典型的温带、暖温带、北亚热带混合类型气候,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温14ºC,无霜期222天,森林覆盖率为44.6%,环境空气质量达到自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护地区所规定的一级标准。四是嵩明自古以来就有“滇中粮仓”、“鱼米之乡”的美誉,是全国商品粮基地县、烤烟生产重点县、云南省商品猪基地县等,也是鲜切花、干花生产大县,各种农产品深得国内外商家的赞誉。五是积累了深厚的人文资源,2000多年的农耕文化,演绎出灿若星河的古迹文物。县城北面凤凰窝汉墓群出土的大量珍贵文物,证实嵩明是滇文化的重要发祥地之一;蜀汉建兴三年,诸葛亮南征,与孟获结盟的“古盟台”至今尚存;明代著名医药学家、音韵学家、诗人兰茂的一首《早梅诗》将中原音韵引入南疆,开云南普通话之先河,比《本草纲目》还早120余年的《滇南本草》,更是誉满全滇,流传百世。嵩明花灯源远流长,绚丽多姿,被誉为红土高原上的一朵艳丽的山茶花。积累深厚的人文资源和崇尚教育、文化的社会风尚,传承着别具特色的地方民族文化和历史文化的审美情思,有“龙狮之乡”、“花灯之乡”的美名。

  近年来,嵩明县委团结带领全县干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十六大、十六届三中全会精神,按照县第九次党代会提出的发展思路和目标,解放思想,团结奋进,务实创新,国民经济快速健康发展,精神文明建设成效明显,党的建设进一步加强,各项社会事业取得显著进步。县域经济基本形成以农业为基础,县乡工业为主导,服务业快速发展的良性格局。

  (一)、农业产业结构调整稳步推进,农村经济健康发展

  按照“巩固提升传统产业、培植新兴产业、发展优势产业”的总体思路,不断加快农业产业结构调整步伐,粮、烟、畜、渔、菜、花、果七大主导产业质量和效益不断提高,区域布局调整有新进展,外向型农业发展势头较好,龙头企业培育、引进工作有明显成效,产业化服务设施建设力度不断加大,农产品质量安全保障体系和无害化生产体系建设有了良好的开端。去年全县农业总产值完成76224万元,同比增长5.2%。粮播面积减少4.2%,粮食总产达14.32万吨,减少0.7%。完成烤烟收购计划任务,实现了烟农收入1个亿和农业特产税2000万元的目标。种植蔬菜76500亩,增20.8%,产值8335万元;花卉7710亩,增36.1%,产值达5160万元;水果产量达6500吨,产值975万元,增3.2%;畜牧业产值27593万元,增5.1%;渔业实现产值4630万元。

  (二)、工业经济增速加快,招商引资成效显著

  去年,在“非典”和缺电等影响企业发展因素增多的情况下,工业仍保持较好的发展势头。全县工业总产值完成165945万元,增长15.2%,其中乡镇工业完成产值155566万元,增15.2%。国企改革力度加大,部分重点难点企业的改革取得了突破,县供销系统、印染厂、副食品厂等国有企业改革改制任务全面完成。同时,全县非公经济也呈现出良好的发展势头,招商引资成效显著。截止目前,杨林工业区内已有来自英国、澳大利亚、台湾、广东等国内外客商到开发区投资办厂,累计引进项目63个,协议投资11.68亿元,实际投资7.08亿元,投资在1000万元以上的项目达11个,外资企业8个,协议资金1087.4万美元。投资项目涉及电解铝、氧化锌、黄磷、精细化工、食品加工、橡胶、机械制造、旅游服务等行业,一些项目还填补了国内、省内的生产空白。十余年来,全区产值增幅均在20%以上,收入增幅在16%以上,税收增幅在28%以上,至2003年底止,开发区累计实现工业产值16.54亿元,销售收入15.79亿元,上交税金7884.7万元,吸纳了社会和周边农村的剩余劳动力达到3280多人,同时还带动了周围运输、餐饮、娱乐、修理等服务行业的发展。旅游业健康发展,全年无旅游安全事故发生,实现旅游收入1538.3万元。

  (三)、党的建设进一步加强

  以兴起“三个代表”重要思想的学习新高潮、“立党为公、执政为民”和“两个务必”再学习以及实施“云岭先锋”工程等专题教育活动为契机,大力加强党的思想、组织、作风建设。县级领导班子换届工作顺利完成,班子团结干事意识不断增强,科学、民主决策水平不断提高。结合县级领导班子换届,推进干部人事制度改革,一批年富力强、具有开拓精神的干部走上了领导岗位,党组织的领导核心作用进一步加强。结合村级“两委”换届,切实加强农村基层组织建设和民主政治建设。巩固“三级联创”,落实基层组织建设长效机制。进一步加强党对统战、民族、工会、共青团和妇联工作的领导。加强思想教育,构筑思想道德和法律党纪两条防线,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加大监督和查处力度,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

  近几年来,全县各级党组织和广大党员在中央和省、市、县委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十六大精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持以经济建设为中心,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,突出重点, 开拓创新,扎实抓好党建工作,党的思想、组织、作风建设全面推进,各项工作取得了明显成效。全县党建工作连续三年在市委党建目标年终考核中被评为一等奖,“学教”工作荣获了全国“三个代表”重要思想学习教育活动先进集体荣誉称号。今年,我县被省、市委组织部确定为实施“云岭先锋”工程的试点县后,3月15日我们正式启动了全县“云岭先锋”工程。3个多月来,各基层党(工)委、党总支、支部结合本地区、本部门、本单位的实际,紧紧围绕建立长效机制这个重点,牢牢把握巩固党的执政地位这个核心,加强领导,精心组织,突出重点,狠抓落实,“云岭先锋”工程取得了初步成效。

  (四)、各项社会事业取得新的进步

  大力实施“科教兴县”战略,狠抓科技项目实验和科普示范基地建设,加大科技适用人才培训力度,科技在全县经济社会发展中的战略地位进一步加强,科技进步考核工作通过了国家、省、市验收,申报国家科技示范县工作正抓紧进行,认真落实教育法规,深化教育改革,改善办学条件,加强队伍建设,强化教育管理,教育水平和教育质量不断提高,共投资1130万元,排除学校危房20627平方米,新建14400平方米,完成嵩阳一小迁建工程,成立了9个乡镇中心学校。文化事业蓬勃发展,广播电视事业有新进步,荣获“全国广播电影电视系统先进集体”。卫生事业明显进步,疫病控制成效显著,实现了“非典”零传入、零感染的目标。积极争取省市支持,开展了中心卫生院、村级卫生室建设工作,在嵩阳两个村委会开展农村合作医疗试点工作。加强水源区生态环境保护,城乡环境质量明显改善。抓紧抓好创建全国计生协会先进县工作,巩固和发展计划生育“三结合”。高度重视并切实抓好社会保障工作,积极促进下岗职工再就业,全年共提供就业和再就业岗位1000个。抓好民兵预备役工作,高质量完成征兵任务,人武部迁建工程顺利进行。

  (五)、精神文明和民主法制建设迈出新步伐

  认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,以创建文明村镇、文明社区、文明校园、文明机关、文明行业和“双拥”共建等为主要形式,突出抓好“三大创建活动”和“十星级文明户”评选以及“群星文明工程”等活动,巩固、提高,把群众性精神文明创建活动引向深入,为改革、发展、稳定创造良好的舆论环境。人大依法履行职责到位、政治协商制度不断完善、民主政治建设不断加强。全面开展“四五”普法教育和“三五”依法治县工作,全民的法律素质和社会法制化管理水平有明显提高。积极推进专项治理,全面开展民主评议行风工作,不正之风得到有效遏制,违法违纪案件得到查处。坚持“打防结合、预防为主”的方针,全面落实社会治安综合治理的各项措施,继续深化“严打”整治斗争和专项打击行动,以加大治安综合整治力度和打击敲诈勒索专项行动为重点,依法严厉打击和严密防范各类刑事犯罪和经济犯罪活动,切实做好信访调解工作,维护了全县的社会稳定

  党的十一届三中全会以后,嵩明经过改革开放的洗礼,秧鼓催春,龙腾狮跃,已建成全国商品粮基地县和烤烟生产重点县,云南省商品猪、商品牛羊、蚕豆基地县,昆明市优质米、渔业和水果基地县,被评为全国科技工作先进县、首批星火计划西进工程示范县、绿化造林先进县,全国保险工作先进县。"八五"、"九五"期间,嵩明农业十大基地初步建成,随着建筑建材等县乡工业六大产业的形成及杨林工业开发区、阳光现代农业开发区、松华坝水资源生态农业开发保护区等三区建设的加快,全县经济繁荣,社会事业全面进步,人民生活水平和质量得到提高,民族团结,社会稳定,为全面建设小康社会打下了坚实的基础。

  面对新的形势,全县各族人民决心解放思想,抢抓机遇,把经济建设作为执政兴县的第一要务,把发展县域经济放在一切工作之首,以工业强县为突破口,着眼工农业协调发展,城乡共同繁荣,以体制创新,科技创新和环境创新为动力,加强基础设施建设,加大招商引资力度,加快产业结构调整,推进城镇化建设,竭力营造良好环境,打造嵩明品牌,借力腾飞,为实现嵩明社会经济跨越式发展而努力奋斗。