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双柏:干群同心齐“战贫”

2020年11月24日 10:30:11 来源: 云南日报

  幸福来自奋斗,实干成就梦想。脱贫攻坚战打响后,双柏县广大党员干部以“进村入户的热心细心、解说政策的耐心诚心、因户施策的真心匠心、解难除困的善心决心、诚挚奉献的爱心忠心、 巩固提升的用心恒心”的扶贫攻坚“十二心”精神,决战脱贫攻坚,正在绘就全面小康画卷,共同创造美好幸福生活。

  返乡宣传聚合力 干群同心助脱贫

  “我们中富家村在外工作的24名干部及外出打工人员到村里开展第一次干部大返乡、政策大宣讲活动,自筹资金24900元,帮助我们村安装了33盏路灯,让我们晚上出行方便多了,到处都是亮堂堂的,真是太感谢他们了”。双柏县法脿镇法脿社区中富家村村民郭家训大爷高兴地说。这是双柏县在脱贫攻坚中创新开展“干部大返乡、政策大宣讲”活动的一个缩影。

  为全面提升贫困群众对脱贫攻坚政策的知晓度、工作认可度、帮扶满意度,双柏县创新脱贫攻坚方式,发挥在外干部对其出生地、曾居住地情况熟悉、易融入,与群众感情基础深厚、易于沟通等优势,率先在全州开展“干部大返乡、政策大宣讲”活动,全县3182名双柏籍干部踊跃参与、全员上阵,深入全县8个乡镇84个村(居)委会和1000多个村民小组,返回各自出生村组,以“讲土话、拉家常”的方式,通过召开户长会、村民小组会议以及逐一入户,用家乡话、家常话等更便于群众理解和接受的语言,把书本上生硬的政策变成了暖心的关爱,把平日里陌生的干部变成了贴心的亲人,群众对扶贫攻坚政策的知晓率不断提高,对扶贫工作的满意度有效提升,政策宣传取得明显的成效。

  同时,把“干部大返乡、政策大宣讲”工作和感恩教育、民情恳谈、送戏下乡、农村环境整治、树文明乡风有机融合,组织“开展一次环境整治、组织一次脱贫政策宣讲、开展一次感恩教育活动、看望一次贫困村邻、组织一次力所能及的帮扶”的“五个一”活动,通过返乡干部和群众一起打扫房前屋后环境卫生、力所能及自筹资金为家乡基础设施建设做贡献、竭尽所能为贫困群众排忧解难。返乡干部带着深情,深入分析群众对政策不理解、对搬迁有顾虑、对分配有怨言等问题的思想原因,找准症结,对症下药。群众对干部更加信任,干群关系进一步拉近,对脱贫攻坚的理解更加广泛、支持更加有力,在六轮干部大返乡中,共开展农村环境整治1648场次,开展政策宣讲7487场次,征求到道路交通、农田水利、电网改造等与民生息息相关的意见建议1872条,帮助群众解决困难和问题862个。群众对精准扶贫工作的满意度、认可度和获得感不断提升,进一步激发了贫困群众内生动力,筑牢了坚实的群众思想基础。

  如今的双柏,“嘘寒问暖篱笆院,访户谈心左右邻”已成为全县工作队、处级领导及全县干部日常工作写照。目前,双柏县以“零错评、零错退、零漏评、群众认可度95.92%”的优异成绩如期实现整县脱贫摘帽。

  产业扶贫促增收 托起群众小康梦

  拔葱苗、削葱根、装箱过称、搬运上车……走进双柏县法脿镇古木村委会的德国米葱种植基地,一垄垄清脆鲜嫩的米葱格外碧绿,田间地头飘着淡淡的清香,工人们在收割中洋溢着丰收的喜悦。正在忙碌装箱的贺泽发高兴地说,以前家里种植烤烟和包谷,人也懒动,好喝酒,收入低。现在土地流转有闲钱了,还能到这打工学技术,有奔头,精神也回来了,生活是越来越好了。

  法脿镇古木村委会地处高寒山区,过去由于基础设施薄弱、产业结构单一,群众增收动力不足,为切实解决问题,双柏县把培育农特产业作为推动脱贫攻坚的根本出路和最有效、最直接的帮扶措施,引进元谋林峰绿色食品有限公司,采用“企业+农户”的模式,成立了双柏县富民种植养殖专业合作社,并流转180亩土地开展德国米葱规范化示范种植。共吸纳古木村委会52户开始种植香葱,香葱每亩每年可收割10至12次,仅2019年,当地种植的180亩米葱产量已达360多吨,增收80多万元,实现村集体经济收入4.5万多元。目前,双柏县有65个企业、114个专业合作社、159户种植养殖大户与建档立卡贫困户建立起利益联结机制。

  在脱贫攻坚工作中,双柏县把产业扶贫作为稳定脱贫的主要依托,因地制宜探索产业扶贫之路,紧扣全县四大重点产业确定特色养殖等12个重点扶贫产业,制定一系列产业扶贫规划和政策,形成一个重点产业“一个推进组、一位主抓领导、一个主抓部门、一个发展规划、一套配套政策”的产业工作推进机制。大力培育新型经营主体,发展种植养殖等特色产业,扶贫产业到村,扶持措施入户,精准施策,全县产业规划引领100%全覆盖,贫困户增收成效凸显。推动一批新型经营主体与建档立卡贫困户建立稳定的利益联结机制,全县共有338个新型经营主体与建档立卡贫困户建立了长效利益联结机制,为农户提供技术培训,学会干事创业的技能,助推农民脱贫增收。双柏县5922户建档立卡贫困户22259人直接或间接通过发展产业实现增收,占全县贫困户的85.7%贫困人口的90.7%。如今,从“输血”到“造血”,从“授鱼”到“授渔”,贫困群众早已破除“等靠要”旧思想,促农增收、助农脱贫的效应逐步显现,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

  从产业单一到百业兴旺,从人背马驮到四通八达,从松木取火到“电亮“万家,从通信靠吼到网络全覆盖,从缺医少药到大病不出县,从基本温饱到吃穿不愁,从全县八成文盲到义务教育阶段“一个都不能少”……广大脱贫群众感慨今天的丰足幸福,也激发着广大群众接续奋斗的热情,让今日的脱贫攻坚转化为明天的感恩奋进。

  廉洁评估强监督 脱贫攻坚齐发力

  “张大哥,脱贫出列后挂包干部还来你家吗?帮扶政策还享受着吗?”“来的,平时还经常打电话来问问我病情,我家2017年就脱贫了,但帮扶政策一项都没有少,去年我心肌炎做手术花了45000多元钱,自己只付了4000多元,政府还把我列入低保户,村医也经常来帮我做检查,日子是越过越好啦……”这是近日,双柏县脱贫攻坚挂牌监督办明察暗访组在大庄镇梅子树村开展脱贫攻坚成效监督检查的一个缩影。

  双柏县立足“监督的再监督、检查的再检查”职能定位,整合相关职能部门、乡镇纪委、派驻纪检监察组等力量,聚焦“两不愁三保障”“三落实”“三精准”,统筹运用蹲点调研、日常监督、专项监督、挂牌督办等方式深入县级有关部门以及各乡镇、村脱贫攻坚一线,对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“四个不摘” 等情况开展监督检查,持续巩固脱贫攻坚成果。

  在监督检查过程中,督查组采取“一竿子插到底”直接进村入户、深入田间地头,与群众面对面“拉家常”、实地查访、数据对比等方式重点了解脱贫户的生产生活、家庭收入、务工就业、饮水安全、医疗教育和住房保障以及群众满意度和挂包干部作风情况;查看产业就业扶贫措施是否落地见效,各级党委扛牢“四不摘”主体责任是否到位问题等情况。同时,针对发现的问题,开列问题清单,实行挂账销号、靶向监督,确保脱贫攻坚各类问题整改清零,清仓见底。脱贫攻坚战打响以来,全县共开展20轮次的监督检查,发现问题198个,现场督促整改165个,督促有关部门帮助解决问题136个。

  已经脱贫摘帽的双柏县认真贯彻落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,把防止返贫致贫摆在突出重要位置,结合实际开拓创新,探索建立防止返贫致贫的监测、预警、保障工作机制,有效实现全县贫困人口稳定脱贫,初步走出一条治贫与防贫相结合、巩固拓展脱贫攻坚成果的新路子。

  五美融合促振兴 农村改革促发展

  “真的特别感谢政府的帮扶政策,易地扶贫搬迁政策让我从大山旧石房搬到了新楼房,改善了居住环境。新建的养殖小区让我们在家门口就可以发展养殖,还干净卫生。一家人收入也提高了,生活质量也有了很大提升”。安龙堡乡石头村李双艳感慨道,她们一家的生活变化是双柏县诸多建档立卡贫困户的缩影,脱贫摘帽不是终点,而是新起点。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,引领群众加快迈向共同富裕是双柏县发展的目标和愿景。

  双柏县实施乡村振兴战略以来,在全县所有农户中开展“生活美、环境美、人文美、家风美、和谐美”“五美”提升行动,让每一户农舍都建成美丽的小康庭院。以群众持续增收为目标,开展“生活美”提升行动,富实群众生产生活要素。深入推进“三清一改一提升”农村人居环境整治行动,加快推进农村“厕所革命”,开展“环境美”提升行动,不断改善农村人居环境。积极推进社会主义核心价值观“个、十、百、千、万”工程,开展“文明村组创建”“文明乡村行动”和“感恩党中央脱贫奔小康”教育活动,开展“人文美”提升行动,促进乡风文化弘扬传承。抓实村规民约建立完善和执行,开展“家风美”提升行动,强化农村良好家风、家教、家德的培树实践。实施党建引领,“一部手机治理通”推进基层治理体系和治理能力现代化建设,开展“和谐美”提升行动,维护农村社会和谐稳定。

  通过开展以“五美”提升行动为抓手的“小康庭院”创建活动,双柏县补齐了人居环境和公共服务短板,推进了乡风文明。被评为全国“七五”普法中期先进县,县城查姆彝药养生小镇、哀牢山国家风情旅游小镇、大庄农业观光小镇、法脿民族文化小镇、大麦地特色农业小镇建设加快推进,6个乡镇被命名为省级“生态文明乡镇”,建成安龙堡洒冲点、大麦地各莫等15个省级村庄示范村,法甸村委会被命名为“省级美丽村庄”,雨龙村委会、力丫村委会被命名为“国家森林乡村”,妥甸镇上村被命名为全国文明村、法脿镇李方村被命名为“中国少数民族特色村寨”,在2020年“农民丰收节”期间,授予100户农户“双柏县美丽小康庭院”荣誉称号。

  “一县一业”绘蓝图 不负韶华踏新程

  “这边,这边,再过来点,按照图纸这块瓦放在这里”。妥甸镇上村的普通农户李亚平正拿着由网络上的设计公司做好的图纸指挥装修工人改造房屋。以前村子里,大家都只抱着有落脚地就好的观念,现在不仅要好住,还要美观大方。这是虎乡人民对未来美好生活的信心,更是县委、县政府带领群众走向美好生活的决心。

  为抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,坚决打赢打好巩固提升脱贫成果硬仗。双柏县在健全长效机制、攻克贫困堡垒、改善发展条件、培强增收产业、推进就业创业、保障改善民生、激发内生动力上抓巩固提升的同时,推行实施“让每一个村都成为产业发展示范村、让每一户农舍都建成美丽的小康庭院、让每一名农民都成为新型职业农民、把每一个基层党组织建成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒、把每一支挂包和驻村工作队打造成深受群众欢迎的不走工作队”的“五个一”发展模式。着眼农民能,把每一个农民都培养成为新型职业农民。全县培育新型职业农民10000人,农村专业技术人员3786名,一大批“靠天吃饭”的农民变成了“有文化、懂技术、会经营”的新农民。着眼庭院美,把每一户农舍都建成美丽的小康庭院。全县共建成美丽小康庭院10920户, “一路多景”“一乡一景”的美丽宜居乡村雏形初显。着眼农业兴,把每一个村都打造成产业发展示范村。按照“一乡一品、一村一特”发展思路,全县共建成产业发展示范村26个,形成“村村有主导产业、户户有增收产业”的产业发展格局。着眼组织强,把每一个党组织都建成坚强战斗堡垒。105个农村党员教育实训基地先后建成,培养农村党员致富带头人600余人,34个软弱涣散党组织实现由“后”到“先”的华丽转身。着眼工作优,把每一支工作队都打造成深受群众喜爱的不走工作队。245名驻村工作队员把驻村事业当“家业”、把驻村百姓当“家人”、把驻村事务当“家务”,架起了一座座干群情谊“连心桥”。

  围绕农村一二三产业融合发展,作出“一县一业”战略部署,推动农业转型升级,全面加快农业园区建设,把中药材种植和生物医药大健康产业作为“一县一业”进行重点打造,并根据区位条件、资源分布及基础条件,按“一园区五片区”的农业产业发展模式进行现代农业园区规划。园区发展布局涉及8个乡镇,着力构建以中药材、绿色果蔬、肉牛养殖为主导产业,以茶叶、经作(含烤烟)、粮油、畜禽、水产等产业为突破的“大农业”格局,突出“一乡一品”,构建“一极三轴五区多基地”的产业空间布局。预计到十四五末,园区开发面积将达到300万亩以上,设施栽培面积达到50万亩以上,科技型农业企业数量达到30家以上,绿色有机食品认证到120个以上,总产值达到200亿元以上,成为最重要的新兴农业聚集地和经济增长极。

  如今的双柏,发展基础不断夯实,人民生活显著改善,城乡环境极大提升,人民群众获得感、幸福感显著增强,虎乡人民用自己的不懈奋斗,生动演绎着干群同心齐“战贫”的历程,诠释着“幸福是奋斗出来的”真谛。(苏晓燕 崔剑龙)

[责任编辑: 徐华陵 ]
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