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云南安宁高质量蝉联全国文明城市

2020年11月11日 09:54:56 来源: 云南日报

  面对创建全国文明城市这场“大考”,安宁市矢志不渝、认真“作答”。

  11月10日,中央文明办公布第六届全国文明城市入选城市名单和复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市名单。安宁市以优异成绩蝉联全国文明城市殊荣,并作为全省唯一入围复查测评成绩排名前33名的全国文明城市(区)获国家通报表扬。

  继2017年创建成为我省首批全国文明城市以来,安宁市着力从“创建文明城市”向“建设城市文明”转变。在完善、落实长效机制,不断巩固和提升创建成果的同时,安宁市还以“抓铁有痕、踏石留印、久久为功”的工作作风,聚焦聚力“新时代文明标杆”,积极培育和践行社会主义核心价值观,推动乡村文化振兴,推动全国文明城市建设工作向更高层次、更高水平迈进。

  2020年,时值安宁撤县设市25周年,螳川大地兴,文明新风盛。今日安宁,崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意。安宁正以更加实干的精神和更高水平的城市治理,增进民生福祉、促进人的全面发展,不断满足人民群众日益增长的美好生活向往,践行以人民为中心的理念。

  固本 强化体系建设

  安宁市主动适应城市发展新形势、回应人民群众新期待、顺应精神文明建设新要求,着力将文明城市创建作为统筹物质文明和精神文明协调发展的重要抓手。

  向上向下 凝聚高质量发展文明力量

  2020年初,一场全市争先的“大赶考”,拉开了安宁市奋楫高质量发展的序幕。在全国精神文明创建集中检阅年,新时代的安宁迫切呼唤奋斗者的担当。

  4月11日,全市召开“大赶考”目标陈述会,提出“赶考”核心在于提振干事创业精气神,书写新时代人民满意的答卷,并将创文迎复查作为提升城市综合发展水平的重要事项,纳入各单位“赶考”目标考核。

  该市将建设新时代文明实践中心全国试点工作列为“实干担当”目标,率先在全省把建设新时代文明实践中心试点工作,纳入党政领导班子和领导干部实绩考核、纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查。

  随即,全市37名市级领导到37个责任包保社区(村),正式展开以创建文明城市为主题的“双报到双报告”工作。连月来,他们摸清群众需求,参与文明实践活动,破解试点工作难题,做到“实地解决一批、沟通协调一批、发现上报一批”,推动形成了有安宁特点、受群众欢迎的常态化创建态势,切实提升了群众满意度和支持率。

  为实现以问题为导向的精准“破题”,安宁按照“11837”的组织架构组建了队伍:成立了领导小组和总指挥部,由市委书记和市长任双组长及双指挥长,统筹协调安排全市创建工作;成立了8个专项工作组,具体落实创建工作任务。同时明确由37名市级领导和责任单位全覆盖包保、常态化下沉社区(村)。

  向广向深 织密新时代文明“实践网”

  数据虽然是枯燥乏味的,但是以下这些亮眼的数据背后,却隐藏着安宁市上下齐心协力创建全国文明城市的躬行“密码”。

  截至目前,安宁建立起市级新时代文明实践中心1个、分中心7个、实践所9个、实践站100个、实践点507个;组织开展服务基层群众的新时代文明实践活动13304场次,累计服务群众达294万人次。有文明单位91个、文明村镇39个、文明校园15个、文明家庭16户,3440个“十星级文明户”;102人次获得表彰,其中5人获“中国好人”荣誉称号。

  以全域为整体,安宁加速整合各方资源力量,不断深化文明实践,拓展文明“细胞”。目前,已实现了新时代文明实践中心(所、站、点)四级阵地全域覆盖,并搭建起全域多级实践阵地和服务平台。

  2019年,安宁市成为建设新时代文明实践中心全国试点城市。针对实践阵地众多、志愿队伍众多、实践活动众多的情况,专项开发了“文明安宁”新时代文明实践大数据云平台,并依托平台建立了“两中心一平台”(即:新时代文明实践中心、融媒体中心和学习强国平台)融合智能终端。

  云平台的建立强化了资源整合和功能融合,以信息化赋能新时代文明实践中心,起到更合理配置服务资源,更好促进基层阵地精细化管理运作的实效。

  大数据的运用,进一步强化了城市的文明引导力。执行国标规划设置人行横道后,从主要监督机动车礼让斑马线,实现了“人依规、车让人”的双向监督。高清监控设备的全面运用强化了违停等管理,助力了不文明交通的科学处罚。

  有了上述基础,安宁市以农村为重点,以志愿服务为根基,以“传播”和“践行”为主要内容的新时代文明实践体系逐步健全完善。

  向外向内 涵养文明底蕴塑造城市品牌

  “在这收获的季节里,快来安宁温泉珍泉村共享这盛放的花海秋色。”

  “城市建设了124个公共洗手台、179所现代公厕、18个现代农贸集市,积极倡导文明健康生活方式。”

  “有近500年历史的地标建筑安宁武庙重新修建,将继承和展示安宁城深厚的历史和文化底蕴……”

  近期,一组组富有安宁特色,彰显城市文明、文化内蕴的推文在“发现安宁”引发又一轮关注热潮。“发现安宁”是今年8月,安宁市正式开通的海外社交媒体“推特”“脸谱”账号。

  据悉,近年来该市还在缅文《吉祥》、泰文《湄公河》、老挝文《占芭》、柬文《高棉》南亚东南亚四刊中,持续发布着系列城市品牌形象宣传作品。内容核心在于城市文明的发展如何推进经济、社会、文化的进步。

  在成功创建为第五届全国文明城市后,安宁意识到,文明城市不仅是反映城市整体文明水平的最高荣誉,也是最具价值的城市品牌。

  围绕着一座城市文明品牌的共创、共享内涵,安宁将文明精神的传播内容锁定在如何增强全民参与度,以及创建成果如何进一步回应人民对美好生活的向往。

  基于此,安宁开拓建设权威、专业的对外社交媒体平台,强化境外媒体推文宣传,对外讲好文明故事,传播出文明新声。

  充分利用县域融媒体中心建设,针对城市文明创建制作并广播了当地百姓喜闻乐见的多媒体创意内容。包含服务性较强的宣传指导,实时工作动态的新闻发布,并以更鲜活的语态细节式地讲述城市文明创建者们的故事。

  市民李先生表示对这种形式的创新感到高兴。他说:“‘文明热线’的开通,让市民多了发言渠道,唤起大家共同参与文明创建,争做文明新人。”

  今年以来,安宁还紧扣弘扬践行社会主义核心价值观主题,多形式、多渠道展现思想性、艺术性、观赏性俱佳的地方特色公益广告。公共区域全覆盖设置公益广告超8.9万块,总面积约17万平方米,全面、深入弘扬城市高质量发展正能量。

  蝶变 创建时代新城

  多年来对文明的不辍追求,使安宁收获了携手前行的合力、人民群众的信任、市民素质的提升、美丽繁荣的城乡。近3年巩固提升创建城市文明的努力,促使着新时代的安宁城逐步实现崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明蝶变。

  城市管理者 “把党支部建到路上”

  将庞大、复杂、艰巨、长期的创文系统性工程与“人民城市”建设理念紧密结合,安宁“城市管理要像绣花一样精细”的实践,更显耐心、细心、巧心和创心。

  “推窗见绿、开门见景、四季见花”,这是安宁创文中的城建承诺及梦想。

  从“用脚步丈量城市”到“将党支部建到路上”,安宁市在精细划分网格的基础上,建立了32个党员责任区,并分配40名党员走进网格,进一步实现了一线治理“5分钟处置圈”。

  “支部在路上,党员在网格”的新方法,细化了党员责任区,完善了长效管理机制。以市容管理、渣土运输管理、市容市貌管理、办公室4个党小组为主体,推动路段内重点难点问题及时有效解决;以支部党员为支撑,建立党员先锋岗和示范岗,带领网格员攻坚克难;以党建带群建、工建、妇建,拓宽“马路支部”边界,带领群众从“站着看”到“跟着干”,实现管理力量握指成拳。

  截至10月底,安宁新增绿地面积达40.04498万平方米。新建提升改造12个口袋公园、打造安宁市温泉街道珍泉景观花海等,园林绿化增绿工程建设项目加速推进;园林绿化考核模式不断创新,促园林管护“全覆盖、零漏洞”。

  采用线上智能管理系统实现路灯运维精细化管理。市政设施完好率达到95%以上,主次干道装灯率达100%,亮灯率达99%。

  以克论净、深度保洁,积极探索“精益环卫”新模式。道路机械化作业面积达415.81万平方米,道路机械化作业率达86%,推广使用新型智能渣土车224辆;完成了20座智能公厕改造,以“六无六有”标准垂范全省;建成厨余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、绿化垃圾规范处置场所,垃圾无害化处理率达100%,实现了“裸露垃圾全消除”。

  创文参与度 把志愿服务融入新时代文明实践

  在安宁市金方街道晓塘社区日月湖畔,一棵愿望树安然站立。社区居民老张曾借着这棵树写下想补办身份证的愿望,后来,他不仅补回了身份证,还有了低保、公租房、临时救助金。再后来,他加入了社区志愿服务者行列。

  张良英是昆钢家属,2019年,社区成立了新时代文明实践工作站,组织起非遗文化传承培训活动。由此,张良英爱上了剪纸,如今有了一双剪纸巧手。

  文明收集站在晓塘社区也是家喻户晓。在创文引领下,拾捡垃圾、维护公共卫生、倡导文明新风,已经成为晓塘人的共识。

  从一个人到一群人,再到全社区居民,安宁构建起全民联动创建的新格局。以最初建立的22支专业志愿服务队为基,进一步形成了“4+N”的新时代文明实践志愿服务队伍,构建了覆盖城乡的志愿服务体系。

  包含1个市级志愿服务总队、9个街道志愿服务大队、99个行政村(社区)志愿服务分队、498个村(居)民小组志愿服务小队。

  结合新时代文明实践站点建设工作,持续创新开展了“环保妈妈”“守望相助”等各级各项文明实践主题活动。并广泛开展各级文明村镇、文明校园、文明单位、文明家庭的创建学习,宣传先进典型。

  当前,全市共有志愿团队960个,实名认证志愿者70375人,人均服务时长达31.4小时,有事找陈姐、爱心妈妈、邻里学等一大批志愿品牌大量涌现,志愿者礼遇及“最美”志愿评选等制度实现志愿服务常态长效。

  成果共享时 把新愿景投射于社会治理现代化

  白塔村村民施丽萍清早起来一边为家中庭院里的花草浇水一边怡然地说:“去年,村里还有好多处裸露的土堆和熏人的粪堆。现在土堆上种了灌木,粪堆上建起了花坛,村民们就像生活在花园里。”

  现年64岁的刘正章老人,每天在太平新城妥睦社区养老中心享用午餐和晚餐。清晨,他戴上“小蜜蜂”听着时事新闻在绿意新城中遛弯。下午,他到社区小广场下棋、学唱花灯曲。“我的晚年生活很文艺哟。”他笑逐颜开地说。

  “我们在这里找到了致富路,他乡成为故乡。”从宣威来到安宁市八街街道中所村委会和兴村的村民李再现在村集体花卉大棚基地忙碌着……

  以上,是笔者发现的安宁面孔。他们的笑靥展露出幸福生活的真谛,即安居乐业。在乡村,乡风文明引领乡村生活美,在城市,愈发智慧的现代城市治理,让买菜等生活小事皆成为享受。

  以人民的满意为出发点,安宁以文化人、以文育人,以基层城市治理现代化为笔,持续答好创文“思想卷”“建设卷”“成果卷”“数据卷”。

  近年来,建成多个“乡愁书院”“书香驿站”,“社区书屋”纷纷进驻社区小区,基层文化建设重内涵、送到位、种下根。

  今年,实施了迎创文复查、推动美丽县城建设提质升级和持续提升市民群众幸福指数建议项目171项,政府投资达11794.8万元。对老旧小区投入400万元专项资金整治小区公共服务、环境卫生;投入近400万元将昆钢凌波农贸市场建成云南首个智慧化监督农贸市场,亮信息、价公示、可追溯、可应用……同时组建了“市民监督巡访团”、开通3条“文明热线”,及时解决群众身边的揪心事、烦心事,创建为民惠民靠民成效不断凸显。

  让文明渗入骨髓,实现文明福祉的共享。安宁将牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务,增强文明城市创建工作的时代性、针对性和实效性,抓好成果提升,释放为民成效。优化完善25个方面、66项常态长效机制建设,推出更加行之有效、实在管用,可复制、可推广的成功经验,并坚持以好经验好做法助推社会治理水平不断提升,努力将安宁建设成为人民满意的更高水平文明城市。(熊瑛)

[责任编辑: 徐华陵 ]
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