图片新闻
  • 体彩-七星彩
  • 体彩-七星彩

大理南涧交出脱贫答卷 描绘彝乡新貌

2020年10月14日 10:13:58 | 来源:云南网

  2018年至2020年,南涧共投入产业扶贫专项资金 5593.72万元

  2019年,全县实现农村常住居民人均可支配收入10176元

  全县培育带贫经营主体96户

  带动建档立卡贫困户12106户48262人

  无量山下的南涧彝族自治县有4个贫困乡镇、68个贫困村(其中深度贫困村51个)、建档立卡贫困户14463户56705人,约占全县农业户籍人口的三分之一。2014年以来,南涧县坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局,投入扶贫资金63亿元,推动各项政策精准落实,于2019年4月正式退出贫困县序列,提前一年实现脱贫摘帽。

  2020年,围绕“户户达标、村村提升、问题清零、提质增效、全面纪实”的目标,梳理2016年以来各级各类巡视巡查、考核评估、督查检查、调研指导反馈的问题,举一反三、提高站位、强化整改,590个问题全面销号、彻底清零,群众生产生活水平稳步提升,农村基础设施和人居环境明显改善,城乡面貌发生翻天覆地变化,绘就了“民富、景美、政通、人和”的新时代彝乡画卷,高质量交出脱贫攻坚南涧答卷。

  在脱贫攻坚实践中,县委、县政府团结带领全县各族干部群众,万众一心,矢志奋斗。

  压实责任 尽锐出战

  南涧在攻坚实战中,实施脑子、担子、位子、鞭子、票子“五子工程”,淬炼一支敢战能胜的无量山铁军。

  “严格落实党政一把手责任制和五级书记抓扶贫,创新建立县委和政府主要领导包县、县委常委包乡镇、县级部门负责人包行政村、骨干成员包村民小组、干部包户的‘五级包保’体系。”南涧县委组织部部长字建伟介绍,南涧通过压实工作责任,坚持尽锐出战,632名干部立下最严“军令状”,成立81支驻村扶贫工作队,6752名县乡村骨干成员包保到组,4539名干部采取“N+2”方式包保贫困户和部分非建档立卡贫困户,动员广大群众,以空前的投入力度和工作举措,举全县之力打响了一场规模宏大、范围广泛,措施精准、影响深远,全民参与、深得民心的精准脱贫之战。

  “忆往昔,泥土墙,茅草房,支口锅来铺张床;到如今,石板路,青瓦房,厨房客厅亮堂堂。”一句顺口溜道出了乐秋乡下大湾苗寨的巨大变化。如今,随着脱贫攻坚工作持续推进,苗寨村民们圆了“告别旧土房,住上新瓦房”的梦想。

  9月13日至19日,县沪滇扶贫协作领导小组成员单位业务骨干、乡镇基层干部、村党总支书记、致富带头人、农民专业合作社负责人、医务工作者等60名学员,赴上海参加南涧县2020年脱贫攻坚巩固暨乡村振兴能力提升培训班。为有效衔接乡村振兴,南涧县依托沪滇协作和清华大学对口帮扶契机,从2020年6月起,通过“走出去”“请进来”“送上门”等方式,实施乡村振兴“百千万”骨干人才培养工程,用1年时间对百名支书(带头人)、千名支委(骨干)、万名户长(致富带头人)进行轮训。

  夯实基础 壮大产业

  眼下的南涧县,呈现出一幅幅色彩绚丽的丰收景象:无量山中核桃挂满枝头、乌骨鸡活蹦乱跳,田间地头瓜果飘香、稻菽成熟。自脱贫攻坚开展以来,南涧县强化党建引领,高位推动,立足“高山净土生态”资源优势,加大产业扶持,完善利益联结,成功实现从“输血”到“造血”的嬗变,巩固和夯实了脱贫成效,有力助推乡村产业兴旺。

  “2018年至2020年,南涧紧紧抓住贫困户增收和促进如期脱贫稳贫,巩固脱贫成效,3年来共投入产业扶贫专项资金5593.72万元,项目帮扶范围从贫困户扩大到贫困村,增加了各村集体经济收入,壮大了主导产业。”南涧县农业农村局负责人介绍,通过产业扶贫项目的实施,大力提升了农业产业基础设施和农产品初加工能力,促进了贫困人口增收,实现稳定脱贫。

  在产业扶贫过程中,南涧县把引进与培育相结合,壮大龙头企业和新型经营主体,建立“党支部+合作社+贫困户”“龙头企业+合作社(家庭农场)+贫困户+基地”等多种形式的“双绑”利益联结机制,发展订单农业,为农户提供技术培训,推动农业产业提质增效,确保农户有长期稳定的收益。

  “通过合作社与小湾电厂合作,每天为当地农户创造580个就业岗位,带动周边贫困户就业;同时带动7个村委会的村集体经济发展,每年分给7个村委会17万元,带动258户贫困户发展种养业。”南涧县小湾群民农业开发专业合作社负责人查国雄说道,通过入股方式,合作社每年实现分红762户106万元,成功探索出“党支部+合作社+农户”的新模式,创立了全省乃至全国知名的产业就业帮扶“岔江模式”。

  南涧县通过积极整合涉农资金,加大投入力度、夯实产业基础、培育壮大带贫主体、建立长效利益联结机制,于2018年提前一年实现脱贫摘帽,通过发展“一杯茶、一片烟、一个核桃、一头牛、一只鸡、一棵药”为主的“六个一”产业和积极拓展“6+X”特色产业,以此不断巩固脱贫成效,使贫困户实现稳贫致富,持续增加收入。2019年,全县实现农村常住居民人均可支配收入10176元,增10.01%,全县培育带贫经营主体96户,其中企业31户,合作社65户,共带动有产业发展条件的建档立卡贫困户12106户48262人。

  依托优势 绿色发展

  看土林、赏冬樱花、住无量药谷、品跳菜文化、尝“五大名宴”,到孔雀渡垂钓、入万亩生态茶园采茶……只要走进南涧,生态赋予的美和享受会和盘托出。

  近年来,为全面推动南涧高质量可持续发展,南涧县委、县政府结合县情,走出“生态文明优先”之路,依托无量山独特的自然资源优势,突出“文旅引领、三产融合、多业叠加、绿色发展、健康生活”的发展导向,着力打造“健康生活目的地牌”。

  “南涧打响了‘无量山’和‘南涧跳菜’两个品牌,打出了无量山樱花谷、无量药谷、无量茶谷‘三谷’经济。”南涧县文化和旅游局局长高文华介绍,随着无量山大景区的建设和打造,南涧推出了“休闲度假、民族文化、乡村旅游、自驾营地”四类产品,推动“旅游+”引领业态创新,夯实南涧全域旅游基础,着力打造无量山大景区。

  近年来,随着全域旅游的兴起、南涧无量山大景区的打造以及美丽县城的创建,县委、县政府将距离县城3公里的土林与县城紧密结合、一同打造,通过一条柏油路将土林与南涧县城连接在一起,一条森林防火通道将分散的景点连成一个整体。

  每年冬季,在南涧海拔2000多米的无量山中,满山的茶园里,一株株樱花肆意绽放,让冬日的无量山变得热闹非凡。无量山樱花谷被称为“全中国春天最早抵达的地方”。2018年,南涧县获得中国茶旅融合十强县称号。

  “冬季请到南涧来看花”“樱花开时等你来”,每年11月下旬至12月中旬,最适合到无量山樱花谷赏花。如今,在大理州南部旅游环线上,无量山樱花谷已成为一张闪亮的名片。

  畅通道路 特产出山

  山水为局,以路为媒。

  脱贫攻坚以来,南涧县高位推动“四好农村路”建设,一条条农村公路纵横在无量山间,连接着十里八乡。缩短了城乡距离、压缩了海拔高差,为彝乡南涧人民带去了人气、财气,帮助人民群众走出一条条脱贫路、致富路、幸福路。

  “公路修得好,我就跑得快,这个月的运输成本直接节约了近4000元。”杨作辉是一个小有名气的核桃老板,他常开着货车奔走于村村寨寨之间收购鲜核桃。以前,各村寨大多都为泥土路,互不通连,直到2016年,南涧县创新出台《南涧彝族自治县村组扶贫公路提级改造以奖代补实施方案》政策,以“党建+项目+群众”的方式对全县未通公路的村组和坑洼路段进行“大扫除”。对修建路基宽度达到4.5米、5.5米、6.5米的分别奖补3万元、4万元、5万元每公里。该项政策的实施,直接激发了群众的内生动力。经过3年多的实施,彝乡大地布满了近2000公里脱贫路,彻底解决了人民群众行路难的局面,路通了,农产品不仅卖得快而且卖得好,鼓起了农民的腰包。

  在打通毛路的同时,南涧又推出村组扶贫公路“2.0升级版”。在全县内实施村组公路硬化、“直过民族”自然村通路等“致富路”项目。5年内全县建成硬化路面1173公里,建制村公路硬化路率100%,村组公路硬化率73.9%,50户以上自然村和产业区公路硬化率91%。湾子村是大理州南涧县、普洱市景东县、临沧市云县“三州三县”交界的“直过民族”村落,挖掘机的轰鸣声唤醒了这个“原始村落”。以“党建+项目+民族团结+特色经济”方式修建了近100公里沿江公路,带动了湾子村、阿嘎村、望江村等直过民族村落,盘活了沿江经济带,沿线村民的菠萝、沃柑、香蕉等特色产品能够快速输出,村民不仅实现了脱贫,而且直接驶入“致富快车道”。

  拔除穷根 山乡变美

  “近待家乡人,远迎天下客”,无量山镇德安村委会山花村,村口的石牌坊上写着的这句话,贴切地反映出了这个村由过去的“羊圈房”变成如今的“山花村”的来历。

  山花村原名叫“羊圈房”。相传400多年前,此地山林广阔、水草丰茂,无量黄草坝村的大户人家请人在此牧羊,就在此盖了许多羊圈,“羊圈房”由此而得名。当时的“羊圈房”水电路不通,村民赶集要“两头黑”。据村里老人介绍:“1965年时全村22户只有3间瓦房,是无量山镇有名的穷乡僻壤,人们一年忙到头,收获的粮食却只够吃半年多,其余的时间得靠政府救济。即使是10年前,人们提到“羊圈房”的感受仍然是穷。

  2012年以来,随着脱贫攻坚工作的深入开展,南涧旅游产业发展起来了,山花村立足得天独厚的自然资源优势,围绕国家4A级旅游景区标准和国家级特色小镇标准,争取财政资金近600万元实施配套项目建设,修建了进村公路,全面改造农村危房,消除破旧房屋,建设党员活动室、活动场所等基础设施,“羊圈房”也由此更名为“山花村”。

  如今的山花村,青石板路铺到家门口,庭院中栽植着花草,一排排青瓦白墙的房屋在核桃林间若隐若现,美丽宁静。村民们的生产、生活条件得到极大地提升,一些村民还在村中开起了农家乐。

  贫困村变“小康村”,贫困户走上了脱贫奔小康之路。在党和政府的领导下,南涧各族群众和全县党员干部一起,心往一处想,劲往一处使,拔掉多年来一直拖在后面的“贫困尾巴”,如今,全县4个贫困乡镇、68个贫困村均已出列,所有建档立卡贫困户均已脱贫,生活在无量山中的南涧各族群众和祖国人民一道,正阔步向全面建成小康社会迈进。(记者 博达 通讯员 余春华 尤乾艳 杨训波 张文虎)

【纠错】 [责任编辑: 彭雪薇]
010070210010000000000000011100001394389061