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云南丽江着力推进“旅游革命” 促进旅游产业转型升级

2019年03月26日 11:54:32 | 来源:新华网

丽江古城女子巡逻队开展巡逻。新华网 李宁 摄

  近年来,丽江市委、市政府坚持以“转型、升级、扩容、提质、增效”为主题,以推动全域旅游发展为主线,推动优质旅游发展,着力推进“旅游革命”,促进丽江旅游产业转型升级。

丽江古城厕所智能引导系统。新华网 李宁 摄

  铁腕整治旅游市场秩序

  丽江市铁腕整治旅游市场秩序,严格贯彻落实云南省旅游市场秩序整治22条措施。2018年丽江市共查处各类违法违规案件2624起,处理人员1936人,罚款1939.81万元,行政、刑事拘留769人;12名“酒托”分别判处1年至1年6个月不等有期徒刑。建立了信用评价体系、行业自律诚信监理体系、多渠道暗访体系“三个体系”,截至目前,丽江市共开展了4轮10次暗访工作,发现线索37条,立案查处7起。

  丽江市还在全省率先探索建立“1+5+N+1”的旅游市场综合监管模式,即旅游综合监管调度指挥中心+旅游警察支队、工商旅游执法支队、旅游巡回法庭、旅游联合巡逻队、旅游司法调解中心+各涉旅部门+旅游执法履职监督办公室。

从蓝月谷遥望日照玉龙雪山。

  此外,丽江市完善行业准入退出机制,完善旅游监督常态化机制,截至目前共发布21期红黑榜,红榜表扬导游40名、个人8人,旅行社6家,酒店2家;黑榜通报旅行社40家、导游10名、个人11人。2018年初,云南丽江白鹿国际旅行社导游张宇入选国家旅游局万名旅游英才计划“金牌导游”培养项目;2018年5月,张宇被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖章”,成为首位获此殊荣的云南导游。

  在各项举措的综合作用下,丽江市旅游产品、服务质量、品牌形象和管理手段不断提升,旅游业继续保持了平稳较快发展态势。2018年,丽江市共接待海内外游客4643.3万人次,同比增长14.1%,其中海外游客119.42万人次,同比增长0.71%,国内游客4523.88万人次,同比增长14.5%;旅游业总收入998.45亿元人民币,同比增长21.48%。

丽江古城网红街。新华网 李宁 摄

  统筹旅游空间新布局

  2018年,丽江市出台的多项旅游发展举措被推向全国。同时,走丽江特色内涵式旅游发展之路、走文化和旅游融合发展之路、走依法治旅之路、走科技创新发展之路、走全方位开放开拓之路成为了丽江旅游业转型升级的路径。

  在2018年9月3日召开的丽江市全面推进丽江旅游转型升级动员大会上,丽江市委书记崔茂虎指出,推进丽江旅游转型升级,必须紧紧围绕发展高质量旅游,结合打好世界一流“三张牌”,努力把丽江建设成为大香格里拉旅游集散中心、国家全域旅游示范区、世界一流旅游目的地。

  丽江市对全市旅游业的空间结构和功能分区进行了梳理和优化,做特乡村旅游,构建全域旅游体系。2019年春节假日期间,丽江市共接待游客144.74万人次,同比增长78.54%;实现旅游收入14.73亿元,同比增长58.56%。丽江古城日均进入人数达23万余人次;玉龙雪山景区日均接待游客达2万多人次;泸沽湖、丽江宋城千古情、拉市海、观音峡等景区接待游客量均创历史新高。

  此外,丽江市加强全域旅游交通规划编制,统筹考虑交通、客运、游憩、娱乐、购物等旅游要素和旅游资源开发,正在构建“快进”“慢游”的综合旅游交通网络。

游客和当地各族群众共同参与丽江古城文化演出活动。新华网 李宁 摄

  培育旅游产品新供给

  文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。结合丰富的民族文化资源,丽江市把更多的优质文化资源转为旅游资源,精心打造特色文旅产品。一方面,丽江科学规划“农业+旅游、康养+旅游、体育+旅游、研学+旅游”等产业融合发展,加快特色小镇、天文科普旅游、精品自驾车线路、房车营地、养生养老旅居等旅游新业态新产品开发培育,丰富优质产品供给。

  另一方面,丽江市进一步加强旅游产品开发、完善公共服务设施建设。2019年1月5日丽江迎来动车时代,加快推进华丽高速、丽香高速、丽香铁路、宁蒗至永胜高速公路等建设项目工作;全市持续推进旅游厕所建设工作,2015年至2018年完成227座旅游厕所建设。

  此外,丽江还全面推进自驾车精品线路建设。以大香盐自驾线路建设为突破口,加快推进东巴谷、丽江雪山玫瑰庄园蜜橙营地、玉龙雪山艾米房车营地等一批房车露营地建设。

丽江古城综合指挥平台。新华网 李宁 摄

  持续推进丽江旅游创新发展

  丽江市严格执行“投诉有门、投诉有果、投诉24小时内办结”,2018年6月1日至12月31日,全市通过“一部手机游云南”平台共处理投诉791件,办结率99.87%。在2018年底的全省“一机游”智慧景区考核中,玉龙雪山取得满分的成绩,也成为5A级旅游景区中的得分第1名。截至目前,丽江市共开展主题事件直播15场,其中,丽江古城景区的主题事件直播已实现常态化,每月一期已连续举办5期。全市有47路慢直播入选全省精品慢直播,连续数期位居“游云南”慢直播榜单前十。

  “‘一部手机游云南’建设项目是丽江在自身改革旅游产品供给方面的重大机遇。”丽江市委副书记、市长郑艺介绍,围绕于此,丽江着力构建了智慧旅游、旅游诚信、新型旅游营销、投诉快速处置、全域旅游发展、新型优胜劣汰等“六大体系”。2018年11月19日,丽江市的“一部手机游云南”促进旅游业快速发展项目被列为国务院第五次大督查典型经验做法。

  2018年12月1日丽江市旅游综合指挥调度中心市级可视化管理平台投入使用,目前已接入全市A级景区视频数据、公安视频数据、部分A级景区的管理数据、旅游执法移动终端数据,并预留了接入省级平台的数据对接端口。

  “2018年,完成景区名片和导游导览信息、29座智慧厕所改造、2个智慧停车场改造、20路慢直播推送、投诉平台使用培训等工作,相关数据已上线‘一部手机游云南’平台。”世界文化遗产丽江古城保护管理局常务副局长和丽军介绍,不同权重计算出古城景区内商户诚信指数,方便游客可查询和了解商户诚信指数信息,丽江古城已完成经营户评价工作全覆盖,共上线“一部手机游云南”平台经营户1306家。

  2018年9月25日,在第二届“十一全民出行节”启动发布会上,丽江古城景区作为云南唯一一个入围“大国之旅—中国景区旅游综合服务能力指数评选”“综合大奖”的景区,最终获得“综合大奖”“厕所建设先锋景区”“最具热度景区”三个奖项。

眺望丽江古城万古楼和玉龙雪山。王晓荣 摄

  2019年,丽江市将紧紧抓住“数字云南”和“一部手机游云南”建设工作为丽江旅游转型升级带来的发展机遇,加快全市旅游产业供给侧结构性改革,不断优化产品结构,培育旅游新业态,丰富观光休闲度假、体验性、康养旅游等产品,改造提升旅游景区品质,打造高品质景区,扩大有效和中高端旅游供给。

  崔茂虎表示,丽江市将对全市旅游业态进行全面信息化革新,打造“丽江智慧旅游新时代”;创新管理模式,提升服务质量,打造“政府监管无处不在,游客体验自由自在”的旅游新模式;坚持发展高质量旅游,抓市场、促转型,努力把丽江打造成为世界一流旅游目的地。(完)(李宁)

【纠错】 [责任编辑: 韩文萍]
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